工礦企業(yè)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案(文件)
【正文】 防護(hù) 指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護(hù)用品和用具。 群眾安全防護(hù) 指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容有： （ 1）確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。 （ 4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。綜合分析和 評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢及后果，以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。 事故調(diào)查 按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。 7 保障措施 裝備保障 各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要的救援物資儲備。 第 19 頁 共 22 頁 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng) 建設(shè)，健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在相關(guān)部門的支持下，保證應(yīng)急預(yù)警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。 醫(yī)療衛(wèi)生保障 各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位一時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。存在重大危險源的工礦企業(yè)，要加強(qiáng)對周邊人群的針對性宣傳教育，使他們了解潛在的危險和對健康的危害，掌握必要的自救知識，提高自我保護(hù)能力。 8 獎懲 獎勵 在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有 第 21 頁 共 22 頁 關(guān)規(guī)定給予獎勵： （ 1）出色完成 應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的； （ 2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的； （ 3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的； （ 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善，報市政府批準(zhǔn)后實施。 。 預(yù)案解釋部 門 本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。 （ 1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的； （ 2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的； （ 3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急處置時臨陣脫逃的； （ 4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的； （ 5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的； （ 6）散布謠言，擾亂社會秩序的； （ 7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。根據(jù)條件和環(huán)境的變化，有關(guān)部門要及時提出修改、補充和完善預(yù)案的建議。 社會力量動員 在確保安全的前提下，指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。交通運輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運輸。 隊伍保障 各市（縣）、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍，掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，定期督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況；非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。 總結(jié)評估 事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報告報送市政府。 6 后期處理 善后處置 指揮部會同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及相關(guān)部門（單位）組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。 （ 6）加強(qiáng)治安管理。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾 知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時，救援人員要善于自我保護(hù)，避免人身傷害。 醫(yī)療衛(wèi)生救助 市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊伍，及時調(diào)集救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，搶救傷員，并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。 第 15 頁 共 22 頁 現(xiàn)場處置 指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，及時做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，開展應(yīng)急救援工作。 （ 5）協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系，尋求對應(yīng)急救援的支持配合。 （ 1）啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。 現(xiàn)場保護(hù) 事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳 細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 信息處理 市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故（含）報告后，應(yīng)立即報告市政府分管市長，并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。 4 事故報告和緊急處置 報警 事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法報告 110 以及當(dāng)?shù)卣w口管理部門和安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
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