對鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作的幾點看法(文件)
【正文】 杠桿為主，利己主義思想逐漸抬頭。 當前，我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。 ⒌ 制度上的因素。 三、發(fā)揮基層黨委在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施 第 6 頁 共 10 頁 ⒈ 完善農(nóng)村基層組織建設(shè)。要組建治安義務(wù)巡邏隊，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊伍，結(jié)合各地實際，開展重點部位、重點地段、重點時段的治安 巡邏。 通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。在民主和法治的社會里，權(quán) 利的 第 7 頁 共 10 頁 行使與義務(wù)的履行一樣，都有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定。完善村級組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，提高決策水平，深入實施村務(wù)公開工作，提高村務(wù)的透明度，保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。著重抓好五大類法律知識的普及教育：一是民主政治類的法律知識，二是維護穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟類的法律知識，四是基本國策類的法律知識，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識。最后，在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 推進平安村（居）創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社 會治安環(huán)境。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預警體系。 。探索 第 10 頁 共 10 頁 從法律服務(wù)市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標，由中標的社會法律中介機構(gòu)負責解決糾紛。 要完善預警機制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。 加強司法所建設(shè)，強化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好 “ 歸正 ” 人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止
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