城市管理考察的啟示與思考(文件)
【正文】 價(jià)，擺放統(tǒng)一、整齊、美觀。臨街工地，在不影響行人和車輛 第 7 頁 共 9 頁 通行的 情況下，允許占用部分市政道路，外用鋼制柵網(wǎng)圍蔽、內(nèi)用高于 2 米的彩色纖維板或木板遮蔽，并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志。 三、加強(qiáng)城市管理工作的對策 城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其涉及面廣、綜合性強(qiáng)、工作難度大。城市管理必須 “ 有法可依 ” ，“ 有法可依 ” 才能保證城管工作快速有秩的發(fā)展。違法建設(shè)的發(fā)生雖有多方面的原因和深刻的歷史淵源，但不管怎樣，為保證城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，實(shí)現(xiàn)城市健康有序的發(fā)展，必須采取強(qiáng)有力的手段和措施，特別是對新的違法建設(shè)，必須從重處罰，下大力氣制止在萌芽狀態(tài)。最后，城管執(zhí)法隊(duì)伍必須依法行政，忠于職守，加大巡查力度，扎扎實(shí)實(shí)做好查違拆違工作。 “ 堵 ” 既禁止，對城市的重點(diǎn)地區(qū)、窗口地段、市政主干道兩側(cè)，堅(jiān)決禁止亂擺亂賣 第 9 頁 共 9 頁 行為。對占道經(jīng)營一味的否定是不可取的，可以借鑒北歐的做法，主動(dòng)積極地疏導(dǎo)和規(guī)范，使占道經(jīng)營合理合法的存在。城管執(zhí)法人員必須加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督，規(guī)避不良的占道行為，使城市的占道經(jīng)營整潔、美觀，成為城市街頭的一道亮 麗風(fēng)景線。同時(shí)，必須明確規(guī)定占道的范圍、時(shí)間、圍蔽方式、經(jīng)營內(nèi)容等。對菜販，則引入農(nóng)貿(mào)市場或在農(nóng)貿(mào)市場附近規(guī)范設(shè)置簡易菜檔，以消除其在大街小巷流動(dòng)叫賣的現(xiàn)象。對 亂擺亂賣，必須建立長效的科學(xué)的治理運(yùn)行機(jī)制。其次，各級政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，顧全大局，注重長遠(yuǎn)，克服地方利益保護(hù)思想，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)。要按照系統(tǒng)工程的思維方式，建立起操作性強(qiáng)、內(nèi)部和諧、有機(jī)統(tǒng)一的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的科學(xué)的城管法律法規(guī)體系。 （一）完善城管法律法規(guī) 做好城市管理工作，必須建立起科學(xué)的城管法律法規(guī)體系。市政工程施工可能會(huì)產(chǎn)生碎石飛淺的，則擴(kuò)大圍蔽范圍，在施工點(diǎn)中心區(qū)再加一層鋼制防暴柵網(wǎng)，以確保行人與車輛的安全。 （四）工地管理的人性化 北歐城市的建筑工地、房屋維修裝修工地、市政道路開挖維護(hù)工地、垃圾與余泥清運(yùn)點(diǎn)的管理，規(guī)范有秩，注重安全，講究人性化。 （三）規(guī)范商鋪占道經(jīng)營 對商鋪占道經(jīng)營的規(guī)范化管理是北歐城市管理的一大特色。城市中所有的流動(dòng)攤檔都持照經(jīng)營，且設(shè)置合理，擺放整齊，管理有秩。據(jù)捷娜女士介紹，赫爾辛基市政廳設(shè)有專門的部門對城市規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施管理與執(zhí)法，政府城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、
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