發(fā)改委經(jīng)濟體制改革工作的意見(文件)
【正文】 開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點（發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部等部門負(fù)責(zé)） 。擇機出臺深化收入分配制度改革有 第 8 頁 共 11 頁 關(guān)指導(dǎo)意見（發(fā)展改革委牽頭）。完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制；積極推進事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點；繼續(xù)開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點；研究制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法；擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍；研究制訂各項社會保險基金監(jiān)管制度（人力資源社會保障部牽頭）。出臺深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見及相關(guān)配套文件，適時啟動試點工 作（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）。研究起草國家中長期教育改革和發(fā)展 第 9 頁 共 11 頁 規(guī)劃綱要（教育部牽頭）。研究制訂鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位促進民辦社會事業(yè)健康發(fā)展的若干意見（發(fā)展改革委、民政部負(fù)責(zé)）。擴大服務(wù)外包鼓勵政策的試點范圍，完善促進 服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部際工作機制（商務(wù)部牽頭）。 三、認(rèn)真做好 20*年經(jīng)濟體制改革工作 第 10 頁 共 11 頁 （一）進一步解放思想，加大改革力度。 （二）做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 牽頭部門要會同相關(guān)部門科學(xué)制訂方案，明確實施步驟，強化改革責(zé)任。 。發(fā)展改革部門要采取多種形式，緊密跟蹤、督促檢查各項改革進展和 落實情況，及時向國務(wù)院報告。各地區(qū)、各部門要切實加強對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，對涉及面廣、影響重大的改革，一把手要親自抓，既要保證改革沿著正確的方向順利推進，又要使各項改革任務(wù)落到實處。但是，目前我國經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域體制改革的任務(wù)仍很艱巨，改革仍處于攻堅階段。鼓勵銀行、保險機構(gòu)創(chuàng)新金融品種，發(fā)展境內(nèi)外幣債券市場，為對外投資合作提供信貸、保險等金融支持（人民銀行、發(fā)展改革委、商務(wù)部、銀監(jiān)會等部門負(fù)責(zé)）。 完善利用外資管理體制。深化職業(yè)技術(shù)教育投入、辦學(xué)、管理體制和教育教學(xué)改革（教育部、人力資源社會保障 部負(fù)責(zé)）。 深化科技、教育、文化體制改革。落實廉租住房和經(jīng)濟適用住房制度，完善住房公積金制度（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭）。深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革（人力資源社會保障部、財政 部負(fù)責(zé)）。 （八）加快社會體制改革。推進建立跨省流域的生態(tài)補償機制試點工作； 開展火力發(fā)電廠二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易試點，在太湖流域開展主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點，探索建立環(huán)境有償使用制度（財政部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）。完善污水處理收費和垃圾處理收費制度（發(fā)展改革委牽頭）。推進小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，推進非經(jīng)營性農(nóng)村水利工程管理體制改革（水利部牽頭）。 推動林業(yè)、農(nóng)墾、水利體制改革。進一步擴大農(nóng)村綜合改革試點范圍；出
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