黨內(nèi)監(jiān)督情況調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 戒卡（ 黃卡） ” 。如 XX 縣區(qū)新華農(nóng)場丁家村書記劉某準(zhǔn)備為女兒上大學(xué)操辦，已向２００多位親屬和同學(xué)、朋友發(fā)出了邀請，但在操辦的前一天，收到了縣紀(jì)委一張藍(lán)色的 “ 監(jiān)督提醒卡 ” 。 此外，在黨內(nèi)監(jiān)督條例頒布以后，我們還強(qiáng)調(diào)了機(jī)制建設(shè)，狠抓了督促檢查工作，要求全市各單位在分析黨內(nèi)監(jiān)督工作中存在問題的基礎(chǔ)上，搞好機(jī)制建設(shè)，確保條例的貫徹落實(shí)。 １、在思想認(rèn)識上存在一定問題。認(rèn)為以往在監(jiān)督方面也有一些不錯(cuò)的規(guī)定，但都沒有很好地發(fā)揮作用，對黨內(nèi)監(jiān)督條例能否有效地發(fā)揮作用信心不足。 針對黨內(nèi)監(jiān)督條例頒布后出現(xiàn)的新情況、新問題，我們認(rèn)為應(yīng)該抓好以下工作。要教育黨員懂得，每一個(gè)黨員既是監(jiān)督者，也是被監(jiān)督者，要使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地把自己置于黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，養(yǎng)成民主的作風(fēng)和習(xí)慣。因此建議盡快出臺(tái)這方面的具體制度。為了把黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行真正落到實(shí)處，必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例在執(zhí)行上的剛性，可以考慮建立相應(yīng)的督察機(jī)構(gòu)，專門對黨內(nèi)監(jiān)督條例的執(zhí)行情況進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在整個(gè)監(jiān)督工作中，以往黨內(nèi)監(jiān)督的各部門常常是單打獨(dú)斗，或是臨陣組合，黨內(nèi)監(jiān)督的整體合力得不到充分發(fā)揮。 １、處理好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。 ２、要處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的根本目的是為了維護(hù)黨規(guī)黨法，純潔黨的隊(duì)伍，提到黨的整體素質(zhì)，鞏固黨的執(zhí)政地位，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局服務(wù)。要把握好政治方向，明確黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)利范圍，做到分工明確、資源共享，使黨外監(jiān) 第 11 頁 共 11 頁 督更好地服務(wù)于黨內(nèi)監(jiān)督的需要。 ４、處理好黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的關(guān)系。同時(shí)也要講究監(jiān)督的方式方法，使監(jiān)督工作少走彎路。在職能上，按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定，紀(jì)委要履行好監(jiān)督同級黨委的職責(zé)。例如，可以考慮建立以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主，由組織、審計(jì)等各監(jiān)督部門參加 的 “ 黨內(nèi)監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會(huì) ” 或 “ 干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議 ” 等形式，從而使各監(jiān)督主體做到監(jiān)督信息共享，有效發(fā)揮 第 10 頁 共 11 頁 整體效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)當(dāng)好黨委的參謀和助手，依職責(zé)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好與黨內(nèi)監(jiān)督條例有關(guān)的各項(xiàng)工作。再如，針對述職述廉中出現(xiàn)的某 第 9 頁 共 11 頁 些流于形式的問題 ，應(yīng)當(dāng)就述職述廉的程序、內(nèi)容、組織監(jiān)督、民主測評、結(jié)果運(yùn)用等作出明確具體的規(guī)定，以便于操作，使這項(xiàng)制度更好的發(fā)揮作用。黨內(nèi)監(jiān)督條例是基礎(chǔ)性的法規(guī)，是相對概括和定型的，它不可能完全適應(yīng)具體而復(fù)雜的黨內(nèi)生活和事物，因此，必須及時(shí)結(jié)合實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題 、不斷進(jìn)行法規(guī)資源整合，出臺(tái)相應(yīng)的具體工作條例或?qū)嵤┘?xì)則，來保證條例的貫徹落實(shí)。黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨務(wù)政
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