xx省級特色小鎮(zhèn)狀況調(diào)研報告(文件)
【正文】 、開放、共享發(fā)展理念，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。二是培育 “ 單打冠軍 ” 。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工 業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。小鎮(zhèn)的物理空間要集 中連片，有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍， 第 10 頁 共 14 頁 規(guī)劃面積 3 平方公里左右，建設(shè)面積控制在 1 平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的 50%。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造 3a 級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造 5a 級景區(qū)。 四、我市特色小鎮(zhèn)發(fā)展思路和建議 特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市應搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立 “ 政府引導、 市場主導、企業(yè)先導 ” 市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。建議市級層面立足于 “ 產(chǎn)業(yè)主導，全面發(fā)展 ” 總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計，科學編制特色小 鎮(zhèn)布局規(guī)劃。 ，做強做實做大支柱產(chǎn)業(yè) 各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向市場需求， 第 13 頁 共 14 頁 根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位 ，堅持立足于 “ 一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色 ” ，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。 ，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不但要服務于我市興產(chǎn)業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。鼓勵新聞媒體開設(shè)專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進行系列宣傳，邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、 采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。同時 ，建議市政府盡快出臺一套關(guān)于加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)管 第 14 頁 共 14 頁 理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能，合理構(gòu)設(shè)項目和載體，將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。各級各部門積極引導具有特殊技能的農(nóng)民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇 1 個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點，并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制，市里每年進行評比，對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50100 萬元。 ，開展特色小鎮(zhèn) 建設(shè)試點 2 月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè)，可以預見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。三是氣質(zhì)特。二是顏值高。一是骨架小。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級全過程 4000 多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計上也突出襪藝主題，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結(jié)合，全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。 第 9
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