【正文】 意義?；鶎狱h建工作要始終與基層中心工作的主旋律緊密結合，要全力以赴確保中心工作正常運行。 三是加強學習，提升服務水平。一方面基層班子成員之間要團結協(xié)作。一方面上級黨組織要強化各項工作制 第 18 頁 共 26 頁 度和紀律，加強對基層黨組織的管理和監(jiān)督；另一方面是要讓基層班子成員之間要互相監(jiān)督，此外還要發(fā)動群眾參與監(jiān)督?；鶎痈刹刻幱诠ぷ鞯谝痪€，是貫徹落實黨的路線方針政策的骨干，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人民群眾了解黨和政府工作的窗口。 轉(zhuǎn)變作風要有新突破。 干部能力要有新提升?；鶎痈刹坎蝗菀?，基層工作不好做，需要開拓創(chuàng)新、以人為本，使 干部工作更加科學化、人性化。胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的講話中，從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，明確要求充分認識基層工作的極端重要性，并大力加強基層干部隊伍作風建設。農(nóng)村富不富，關鍵看支部；選準一個人，致富一個村。在選好基層干部的同時，上級黨委要全力以赴地扶植他們工作，既要關心他們的待遇，解決他們的實際問題，又要消除他們的后顧之憂。根據(jù)中共 XX 省委組織部對不同經(jīng)濟類型村黨組織的調(diào)查，在村富民富或村雖不夠富裕但農(nóng)民富裕的村，黨支部有影響力、號召力，黨建工作比較好開展，兩個文明建設一般都走在前面；而少數(shù)村窮民也窮的村，黨支部基本無所作為， 黨員的模范作用發(fā)揮不好，威信差。另一方面，上級黨組織和相關部門要積極支持，引導村兩委班子統(tǒng)籌開發(fā)本地資源，尋求本地或本村特色，探 索壯大集體經(jīng)濟的路子；要協(xié)助招商引資，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪路搭橋。 ”這說明，黨的農(nóng)村基層組織建設要創(chuàng)新理念，要用改革的精神研究新情況、解決新問題，大力提升自身的能力。凡涉及經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及村民切 身利益的重大決策，都必須在征求廣大村民意見的基礎上由村兩委會提出工作方案，經(jīng)黨員大會討論審議，提交村民代表會議通過后，由相應組織負責實施。此外，應順應農(nóng)村人口流動趨勢變化， 第 23 頁 共 26 頁 積極探索在其居住地、工作地建立新型基層組織模式的辦法，切實抓好新型社區(qū)黨建工作，創(chuàng)新黨員組織關系流轉(zhuǎn)辦法，理清其隸屬關系，讓他們更加順暢地流動。農(nóng)村富不富，關鍵看支部；選準一個人，致富一個村。在選好基層干部的同時，上級黨委要全力以赴地扶植 第 24 頁 共 26 頁 他們工作，既要關心他們的待遇，解決他們的實際問題，又要消除他們的后顧之憂。根據(jù)中共 XX 省委組織部對不同經(jīng)濟類型村黨組織的調(diào)查，在村富民富或村雖不夠富裕但農(nóng)民富裕的村，黨支部有影響力、號召力，黨建工作比較好開展，兩個文明建設一般都 走在前面；而少數(shù)村窮民也窮的村，黨支部基本無所作為，黨員的模范作用發(fā)揮不好，威信差。另一方面，上級黨組織和相關部門要積極支持，引 導村兩委班子統(tǒng)籌開發(fā)本地資源，尋求本地或本村特色，探索 第 25 頁 共 26 頁 壯大集體經(jīng)濟的路子；要協(xié)助招商引資，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展鋪路搭橋。 ”這說明，黨的農(nóng)村基層組織建設要創(chuàng)新理念，要用改革的精神研究新情況、解決新問題，大力提升自身的能力。凡涉及經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及村民切身利益的重大決策，都必須在征求廣大村民意見的基礎上由村兩委會提出工作方案，經(jīng)黨員大會討論審議，提交村民代表會議通過后，由相應組織負責實施。此外，應順應農(nóng)村人口流動趨勢變化，積極探索在其居住地、工作地建立新型基層組織模式的辦法，切實抓好新型社區(qū)黨建工作，創(chuàng)新黨員組織關系流轉(zhuǎn)辦法，理清其隸屬關系，讓他們更加 順暢地流動。三是創(chuàng)新基層組織設臵 第 26 頁 共 26 頁 模式，擴大農(nóng)村基層組織覆蓋面。一是要嚴格按照《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī)，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、村民自治組織各自的權力范圍和工作職能，具體規(guī)定 “ 黨務 ” 、政務 ” 、 “ 村務 ” 的內(nèi)容及辦理程序，規(guī)范各自的權力和行為。在調(diào)研中，一些農(nóng)村黨員干部往往抱怨人心散了，群眾隊伍散了、不好帶了。而要提高領導市場經(jīng)濟的能力，黨員干部就要了解市場經(jīng)濟的運作規(guī)律、掌握農(nóng)村發(fā)展的基本知識、把握關于 “ 三農(nóng) ” 的政策法規(guī)，真正成為農(nóng)村工作的“ 行家里手 ” 。新形勢下要增強黨的農(nóng)村基層組織的凝聚力和吸引力，必須要選準一條符合本地、本村實際的發(fā)展路子，壯大集體經(jīng)濟實力。另一方面要放寬視野選人，把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)本領高、對農(nóng)民有感情的優(yōu)秀分子及時選拔進支部書記隊伍中。當前，我們可以從以下三個方面切實推進黨的農(nóng)村基層組織建設： 加強農(nóng)村基層組織的干部隊伍建設是基礎。三是創(chuàng)新基層組織設臵模式，擴大農(nóng)村基層組織覆蓋面。一是要嚴格按照《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī)，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、村民自治組織各自的權力范圍和工作職能，具體規(guī)定 “ 黨務 ” 、政務 ” 、 “ 村務 ” 的內(nèi)容及辦理程序，規(guī)范各自的權力和行為。在調(diào)研中，一些農(nóng)村黨員干部往往抱怨人心散了，群眾隊伍散了、不好帶了。而要提高領導市場經(jīng)濟的能力，黨員干部就要了解市場經(jīng)濟的運作規(guī)律、掌握農(nóng)村發(fā)展的基本知識、把握關于 “ 三農(nóng) ” 的政策法規(guī)，真正成為農(nóng)村工作的“ 行家里手 ” 。新形勢下要增強黨的農(nóng)村基層組織的凝聚力和吸引力，必須要選準一條 第 21 頁 共 26 頁 符合本地、本村實際的發(fā)展路子，壯大集體經(jīng)濟實力。另一方面要放寬視野選人，把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)本領高、對農(nóng)民有感情的優(yōu)秀分子及時選拔進支部書記隊伍中。當前，我們可以從以下三個方面切實推進黨的農(nóng)村基層組織建設： 加強農(nóng)村基層組織的干部隊伍建設是基礎。 黨的事業(yè)，根基在基層，關鍵在干部。當前形勢下，干部培訓只能加強不能放松，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定能力。針對 “ 庸懶散 ” ，應以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進基層干部始終懷著對人民群眾的深厚感情， 第 19 頁 共 26 頁 懷著服務群眾、造福百姓的強烈責任感，滿腔熱情做好服務群眾各項工作。 干部思想要有新境界。 總之，在新形勢下，我們要進一步鞏固和加強黨的基層組織，使黨的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮推動農(nóng)村發(fā)展，服務農(nóng) 民群眾，促進農(nóng)村和諧的作用。所以說大事講原則，小事講風格，求公正，求團結，求諒解，達到統(tǒng)一認識、協(xié)調(diào)一致、互相勾通 、這樣才能把基層黨建工作搞好；另一方面農(nóng)民最講實際，農(nóng)村基層黨組織只有使各項決策符合群眾的意愿，才能取信于民，在農(nóng)民群眾中樹立起良好的形象，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，因而農(nóng)村基層黨組織和黨員干部必須樹立說實話、辦實事、出實招、求實效的務實作風。農(nóng)村基層黨組織的主要對象是群眾，所以農(nóng)村基層黨組織必須強化自身的服務功能，提升服務水平，為群眾更好地服務。 二是黨建管理制度化、規(guī)范化。為了適應新形勢要求，需要加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設。我們要切實按照今天視頻會議精神，結合各自實際，周密部署，精心組織，扎實推進基層組織建設年各項工作，動員廣大基層黨組織和黨員以良 好的精神風貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 14 三是要落實責任。如剛才會上交流的客運營銷