7央企經(jīng)濟(jì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告(文件)
【正文】 問題：一是缺少系統(tǒng)的、規(guī)范化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)流程，具有較大的隨意性和盲目性。 建立新型的中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)模式，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是 應(yīng)盡快從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)作業(yè)流程、評(píng)價(jià)方法等方面入手，建立一套科學(xué)、合理、有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。 。三是堅(jiān)持客觀謹(jǐn)慎原則，依托審計(jì)職責(zé)范圍，依據(jù)審計(jì)查證或認(rèn)定的事實(shí)，做出客觀公正的評(píng)價(jià)，在審計(jì)過程中，做到 “ 四個(gè)不評(píng)價(jià) ” ，即對(duì)未取得確鑿證據(jù)或?qū)徲?jì)證據(jù)不充 分的事項(xiàng)不發(fā)表評(píng)價(jià)意見、未涉及的事項(xiàng)不發(fā)表評(píng)價(jià)意見、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)不發(fā)表評(píng)價(jià)意見、超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)不發(fā)表評(píng)價(jià)意見。三是評(píng)價(jià)主觀性強(qiáng)，語言絕對(duì)化，輕易下結(jié)論，又缺乏具體事實(shí)證明材料支撐，如經(jīng)常使用 “ 兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、辦事認(rèn)真、敢干決斷 ” 第 8 頁 共 9 頁 等詞語，大大增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。五是在項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)照目標(biāo)管理合同，考核各專業(yè)團(tuán)隊(duì)，再按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)內(nèi)每人貢獻(xiàn)的大小，對(duì)考核得分進(jìn)行再次分配，并計(jì)入業(yè)務(wù)處得分。 事業(yè)部模式已經(jīng)不能適應(yīng)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新要求，必須引入公開競爭、合同管理、目標(biāo)考核等機(jī)制，實(shí)行以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的矩陣式管理模式，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：一是建立明確的審 計(jì)目標(biāo)，并將其分解，使每一個(gè)參審人員都知道自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)作出的貢獻(xiàn)，把每一個(gè)人的工作與審計(jì)目標(biāo)緊密結(jié)合，促使其為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)而努力。事業(yè)部管理模式在運(yùn)行過程中，存在以下幾方面問題：一是中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目一般都涉及企業(yè)、金融、投資、環(huán)保等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，以業(yè)務(wù)處為主體組建的審計(jì)小組，缺乏專業(yè)化的管理 第 6 頁 共 9 頁 分工，不利于審 計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施。四是在獲 第 5 頁 共 9 頁 取審計(jì)對(duì)象內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，審計(jì)人員對(duì)所獲得的
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