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正文內(nèi)容

7在經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上的致辭(文件)

 

【正文】 在糧食收儲(chǔ)企業(yè)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,盡管在歷史上做過(guò)很大貢獻(xiàn),但是目前已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)需要,不加快改革可能面臨下面四種企業(yè)的命運(yùn),第一種是商業(yè)批發(fā)企業(yè),過(guò)去的批發(fā)站,真正變成市場(chǎng)主體的很少,大部分垮臺(tái)了第二種是供銷(xiāo)社,傳統(tǒng)意義的供銷(xiāo)社有些也垮了,當(dāng)然通過(guò)改革,目前又進(jìn)行重組,特別是我省的供銷(xiāo)社系統(tǒng)逐步在盈利,但是我講的是傳統(tǒng)意義上的供銷(xiāo)社第三種是物資企業(yè),原來(lái)輝煌一時(shí)的物資企業(yè)已沒(méi)有幾個(gè)現(xiàn) 在站住腳了第四種是外貿(mào)公司,現(xiàn)在外貿(mào)企業(yè)很多都虧損了,有的已奄奄一息了,資產(chǎn)大量流失。全省只在省級(jí)設(shè)立一 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 個(gè),市縣不搞。企業(yè)的財(cái)政掛賬,要靠國(guó)家政策扶持和企業(yè)經(jīng)營(yíng)消化。在糧食收多了加工不了的情況下,允許其銷(xiāo)售。四深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。 就業(yè)問(wèn)題是 “ 十五 ” 期間我省最突出的社會(huì)問(wèn)題,要把勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題擺到突出位置,實(shí)現(xiàn) “ 廣就業(yè) ” 。要從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求來(lái)認(rèn)識(shí)就業(yè)問(wèn)題,要在人力資源配置方面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)作用,改變政府主導(dǎo)就業(yè)的現(xiàn)行體制。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位的雙向選擇觀念,依勞動(dòng)合同確立、解除和持續(xù)勞動(dòng)關(guān)系。五抓好小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,小城鎮(zhèn)人口規(guī)模低于五萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn),就很難發(fā)揮其功能,很難形成專(zhuān)業(yè) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 化分工,導(dǎo)致 功能雷同,重復(fù)生產(chǎn)。沒(méi)有自己特色就可能導(dǎo)致小城鎮(zhèn)發(fā)展上的低水平重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源。 今年的體改工作在突出重點(diǎn)的同時(shí),也要點(diǎn)面結(jié)合,兼顧面上的改革,要繼續(xù)抓好金融投資體制、農(nóng)村、社會(huì)保障體制等方面改革。在我省財(cái)政十分緊張的情況下,政府拿出萬(wàn)元,作為小城鎮(zhèn)發(fā)展資金,用于支持小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是小城鎮(zhèn)要有支撐產(chǎn)業(yè),要有自己的特色。小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作一是抓好小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃工作,要用城市的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。正確認(rèn)識(shí)政府制定就業(yè)政策、企業(yè)提供就業(yè)崗位,勞動(dòng) 者自主選擇就業(yè)三者關(guān)系,深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革,實(shí)現(xiàn)廣就業(yè)。我們要正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力、勞動(dòng)者和勞動(dòng)的關(guān)系。解決好就業(yè)問(wèn)題可以緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展的突出矛盾,是從源頭上減輕社會(huì)保障壓力的治本之策。從宏觀調(diào)控四項(xiàng)任務(wù)講,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,我們一直保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)關(guān)于通貨膨脹,無(wú)論是膨脹還是緊縮都有應(yīng)對(duì)措施關(guān)于國(guó)際收支平衡,現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備是多億美元現(xiàn)在唯獨(dú)就業(yè)問(wèn)題,還沒(méi)有真正解決。對(duì)此,要放開(kāi)限制,大力發(fā)展,要搞好入市資格認(rèn)定工作。
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