【正文】 倆，認(rèn)識(shí)不清，防線不牢，甚至個(gè)別民警還隨聲附和。公安民警如果在政治上界限不清，立場(chǎng)不明，甚至發(fā)生搖擺，注定要給我們黨的事業(yè)帶來巨大的損失。還有的民警特權(quán)思想較為嚴(yán)重，常常以管人者自居，表現(xiàn)為 “ 我執(zhí)法、你守法，你違法，我處罰 ” 、 “ 管理就是管你、執(zhí)法就是執(zhí)罰、責(zé)任就是責(zé)令、服務(wù)就是要你服從 ” 。 三是對(duì)待人民群眾的根本利益、合法權(quán)利 的問題。在對(duì)待人民群眾的合法權(quán)利上，有的片面強(qiáng)調(diào)公權(quán)大于私權(quán)，存在著 “ 為了抓住壞人，抓錯(cuò)好人不要緊；為了穩(wěn)定大局，侵犯一些人的利益不要緊；為了盡快破案 ，可以違反法律程序辦案 ” 等錯(cuò)誤思想傾向。 四是嚴(yán)格公正執(zhí)法的問題。導(dǎo)致對(duì)同一案件的處理，生人與熟 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 人不一樣、本地人與外地人不一樣、有 人打招呼與無人打招呼不一樣，給了錢與不給錢不一樣，結(jié)果徇了個(gè)人私情，傷了群眾感情，破壞了執(zhí)法的公正，敗壞了公安機(jī)關(guān)的形象。近年來，雖然我們年年抓教育訓(xùn)練工作，民警隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有了很大程度的進(jìn)步和提高，但從實(shí)際情況看，還存在著一定的差距和問題。 以上我從五個(gè)方面重點(diǎn)分析了當(dāng)前民警隊(duì)伍中存在的突出問題。 第三個(gè)問題，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性 這次教育活動(dòng)，中央、省、市委都十分重視，對(duì)教育活動(dòng)的 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 目標(biāo)任務(wù)等都作了明確要求，市局黨委也制定下發(fā)了具體實(shí)施方案，各單位都要結(jié)合實(shí)際繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)。通過學(xué)習(xí)教育，真正使正確的思想得到堅(jiān)持，錯(cuò)誤的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不適應(yīng)新形勢(shì)要求的觀念得到更新 。市局要分專題安排輔導(dǎo)講座，每個(gè)專題結(jié)束 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 前，要對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行全員考試，力爭(zhēng)全局以優(yōu)異成績(jī)迎接省公安廳在 10 月份組織的考核驗(yàn)收。這次教育活動(dòng)收到預(yù)期效果的標(biāo)志之一，就是我們?cè)趫?zhí)法思想和工作實(shí)踐中存在的模糊認(rèn)識(shí)得到了有效的澄清，在執(zhí)法工作中存在的突出問題得到了有效糾正。在清理思想的過程中，不搞人人過關(guān)，但要人人受教育。開展社會(huì)主義法治理念教育，最根本的目的是樹立正確的執(zhí)法思想，培育先進(jìn)執(zhí) 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 法理念，保證嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。同時(shí)，按照扎實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行和規(guī)范性、穩(wěn)定性的要求，進(jìn)一步深化規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。在樹立社會(huì)主義法治理念方面，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用就顯得尤為重要。各單位黨委（總支）中心組要把這次教育活動(dòng)作為重點(diǎn)學(xué)內(nèi)容來安排。開 展教育活動(dòng)必須與做好公安工作和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，通過開展教育活動(dòng)推動(dòng)公安工作，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；通過公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得的成果來檢驗(yàn)教育活動(dòng)的實(shí)際效果。所以，市局 “ 基礎(chǔ)辦 ” 要加大指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度，及時(shí)掌握各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，確保各項(xiàng)工程順利扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)新興領(lǐng)域、社會(huì)組織、虛擬社會(huì)等方面的情報(bào)信息收集工作，發(fā)展一批公共安全信息員，把觸角延伸到全社會(huì)，從而牢牢掌握公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的主動(dòng)權(quán)。 四是將教育活動(dòng) 與學(xué)習(xí) “ 雷鋒式消防戰(zhàn)士 ” 金春明先進(jìn)事跡相結(jié)合。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為帶頭勤奮鉆研、帶頭謀劃思路、帶頭雷厲風(fēng)行、帶頭真抓實(shí)干、帶頭開拓創(chuàng)新的 “ 五個(gè)帶頭 ” 模范，用率先垂范的實(shí)際行動(dòng)感召隊(duì)伍，促進(jìn)工作。 五是將教育活動(dòng)與轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)相結(jié)合。 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 三是將教育活動(dòng)與集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。 二是將教育活動(dòng)與開展 “ 打黑除惡 ” 專項(xiàng)斗爭(zhēng)和打擊搶劫、扒竊等多發(fā)性犯罪相結(jié)合。 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 一是將教育活動(dòng)與 “ 基層基礎(chǔ)建設(shè)年 ” 工作相結(jié)合。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好本單位的教育活動(dòng)，市局和分縣局班子成員要經(jīng)常深入基層聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，督促檢查指導(dǎo)工作，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。 在這次教育活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是受教育者，然后才是教育活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。 （四）狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部，重在發(fā)揮表率作用。從機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范民警的執(zhí)法行為，帶動(dòng)公安隊(duì)伍執(zhí) 法素質(zhì)和水平的全面提高，使嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求落到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法活動(dòng)中，以增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。以容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定整改措施。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界和廣大人民群眾的意見和建議，幫助我們改進(jìn)執(zhí)法工作。 要緊密聯(lián)系民警的思想實(shí)際，深入查擺和剖析影響嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的各種思想障礙，認(rèn)真解決隊(duì)伍中存在的突出問題。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要采取分專題進(jìn)行學(xué)習(xí)的方法，按照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的內(nèi)容，每個(gè)月安排一個(gè)專題。社會(huì)主義法治理念內(nèi)涵深刻、外延廣泛，理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，真正地學(xué)懂弄通并不容易。但從另一個(gè)角度講，我講到的這些問題，也不是民警隊(duì)伍中存在問題的全部，對(duì)照社會(huì)主義法治理念的要求，全局各單位、各警種以及不同崗位的民警，肯定還存在一些具體的問題，需要我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真地去查擺和解決。此外，在與各類違法犯罪做斗爭(zhēng)中，還存在著敵情意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、技戰(zhàn)術(shù)水平和警務(wù)技能不高等問題。 五是執(zhí)法素質(zhì)和能力問題。表現(xiàn)為執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公。此外，個(gè)別民警還有 “ 吃拿卡要報(bào) ” 的問題。當(dāng)前我們有些民警頭腦中缺乏大局意識(shí)和群眾觀念，往往就執(zhí)法論執(zhí)法，機(jī)械、單純執(zhí)法，僵化、教條執(zhí)法。對(duì)此，我們一定要教育民警深刻認(rèn)識(shí) “ 水能載舟，亦能覆舟 ” 的道理，要讓民警懂得，人民警 察來自人民，人民群眾是我們的衣食父母，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須要帶著對(duì)人民群眾深厚的感情去執(zhí)法、去工作，自覺做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；自覺做到深入貼近群眾，深切體察民情，時(shí)刻站在群眾的立場(chǎng)上，依法處理問題；自覺做到份內(nèi)事講責(zé)任，份外事講奉獻(xiàn)，盡心竭力幫人民群眾解決實(shí)際困難，時(shí)時(shí)、事事、處處親民，愛民、便民、為民。 二是對(duì)人民群眾的感情和