7在社會保險局長會議上的致辭(文件)
【正文】 ，多做少說，不要擅 自向社會宣傳，不要搶新聞和擅自發(fā)布信息，要把握好宣傳的時機(jī)，積極向企業(yè)離退休人員做深入細(xì)致的思想政治工作。實(shí)行省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則：一是強(qiáng)化各級地方政府對社會保險的責(zé)任意識，改變少數(shù)地方政府的負(fù)責(zé)同志等、靠、要的思想。四是強(qiáng)化調(diào)控。 積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)社會化管理服務(wù)工作。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立調(diào)查小組，爭取相關(guān)部門支持，充分發(fā)揮社區(qū)的作用，做好調(diào)查工作；要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和口徑，確保調(diào)查質(zhì)量；還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。 社會保險工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作，對基礎(chǔ)工作要求很高。按照勞動保障部的要求，經(jīng)辦大廳要按照前臺服務(wù)區(qū)、后臺支持區(qū) 、檔案資 第 12 頁 共 14 頁 料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計。要制定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和信息化，提高服務(wù)質(zhì)量。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點(diǎn)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，做好 “ 金保工程 ” 建設(shè)的準(zhǔn)備工作。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。有條件的地方，要實(shí)行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式，切實(shí)降低管理成本，方便用人單位和個人參保繳費(fèi)。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商，確定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、渠道和保障辦法，實(shí)行全額撥款。各級社會保險機(jī)構(gòu)要實(shí)行“ 首問責(zé)任制 ” ，限時辦結(jié)制，明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。只有這樣，才能夠把今年各項(xiàng)社會保險工作完成好，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。 同志們，這次 會議布置的工作很多，希望大家回去以后，向勞動保障局黨組匯報，有些重要工作，如 38 號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整，還要向當(dāng)?shù)卣畢R報。三是完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。積極爭取當(dāng)?shù)厝耸?、編制部門支持，解決社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制等問題。二是要完善管理體制，加強(qiáng)經(jīng)辦管理。加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求，規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展社會化管理服務(wù)工作內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，加快公共老 年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，條件具備的地方，要逐步開展老年護(hù)理服務(wù)，發(fā)展退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù)。這次調(diào)查有幾個特點(diǎn)，一是范圍廣，各市縣都要參與；二是人數(shù)多，我省預(yù)計調(diào)查對象總數(shù)達(dá) 60 多萬人；三是時間緊， 8 月中旬要完成調(diào)查任務(wù)；四 是要求高，勞動保障部專門設(shè)計了調(diào)查問卷、指標(biāo)涉及退休人員生活的方方面面。此外，根據(jù)勞動保障部的部署，今年下半年，各市要重點(diǎn)圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處今年以來定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu) “ 掛床或冒名住院 ” 、 “ 偽造醫(yī) 療文書 ” 等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為，隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。三是公平預(yù)算。 穩(wěn)步推進(jìn)省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理，進(jìn)一步強(qiáng)化社會保險 第 10 頁 共 14 頁 基金管理。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后，我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平，高出部分中央不會補(bǔ)，要各地自己想辦法解決。要 3 年的帳一起算，當(dāng)期基金能收多少，中央轉(zhuǎn)移支付能補(bǔ)多少，把這個大帳算清楚，資金有缺口要早向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，把困難和問題反映清楚。 做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作，繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。進(jìn)一步做好社會保險費(fèi)征繳執(zhí)法檢查工作，各級社會保險機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，著力在提高繳費(fèi)基數(shù)上做文章，并加強(qiáng)與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，主動提供在擴(kuò)面征繳工作中碰到的
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