7在省政協(xié)十屆四次常委會(huì)議閉幕會(huì)上的致辭(文件)
【正文】 過去我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沒錢時(shí)調(diào)整不動(dòng)，煤價(jià)上漲時(shí)又舍不得調(diào)整，現(xiàn)在我省從政府到民間，不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增，還培育了一批敢想敢干的民營企業(yè)家，借助國家 4 萬億擴(kuò)大內(nèi)需的新政，我省把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，恰逢其時(shí)，必須 抓住。而旅游文化產(chǎn)業(yè)作為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，因其巨大的市場需求、良好的發(fā)展前景，被稱作 “ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” ，受到世界各國和地區(qū)的高度重視。 常委們指出，自有旅游活動(dòng)以來，旅游與文化就從未分離。我省要做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上有突破，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合、相得益彰、共同繁榮上下功夫。要理順旅游文化管理與經(jīng)營體制，理清管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營單位職責(zé)，改變職能重疊、政企不分狀況，還管理于行政，還經(jīng)營于企業(yè)，建立起統(tǒng) 一、有序、高效、和諧的管理與經(jīng)營體制。在我省旅游文化產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成為成熟產(chǎn)業(yè)，銀行資金不能放開限制開始注入的起步階段，社會(huì)資金的流入對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力量就顯得極其重要。常委們強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新旅游文化建設(shè)機(jī)制，探索出與市場經(jīng)濟(jì)相符合的藝術(shù)創(chuàng)作體制、經(jīng)營管理體制和市場運(yùn)作機(jī)制，才能從根本上調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源、資金和人才的優(yōu)化配臵，激發(fā)出旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力，增加我省旅游文化產(chǎn)業(yè)在市場上的競爭力。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作日益深入，會(huì)議、視察、調(diào)研、提案和反映社情民意等各種活動(dòng)活躍有序，政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)得到加強(qiáng)。提案委員會(huì)組織 4 次帶案視察調(diào)研，加大對(duì)提案辦理的督促、檢查力度，目前已收到提案 720 余件，辦復(fù) 600 余件，答復(fù)率達(dá) 100%；我們召開反映社情民意信息工作座談會(huì)，在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，調(diào)動(dòng)了各方面積極性，目前我省排名暫列全國第二。 按照中共 XX 省委的安排，省政協(xié)十屆二次全委會(huì)議將于明年 1 月上旬在太原舉行。 第一，要圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全委會(huì)議既要檢閱我省政協(xié)一年來履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政主要職能和加強(qiáng)自身建設(shè)的成果，又要對(duì)明年的工作作出部署。通過總結(jié)，深化認(rèn)識(shí)、掌握規(guī)律，使 我們的思想更加自覺；通過總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績、克服不足，使我們的工作不斷進(jìn)步。省政協(xié)要求，每位委員全會(huì)期間至少要提出一件提案，反映一條有價(jià)值的社情民意信息。 。大會(huì)秘書處要提早上手，做好會(huì)務(wù)安排、文件起草、大會(huì)發(fā)言、后勤保障等各方面的工作，為委員履行職責(zé)提供細(xì)致周到的服務(wù)，保證全會(huì)如期圓滿舉行。委員是政協(xié)履行職能的主體，是政協(xié)會(huì)議的主人。要在各專委 第 13 頁 共 14 頁 會(huì)、各處室進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織專門力量，對(duì)我省政協(xié)今年的工作進(jìn)行全面而系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)明年的工作提出切實(shí)而可行的建議。要確保全年工作不留尾巴、不留遺憾。開好這次會(huì)議，對(duì)我們凝聚各方智慧，匯聚各方力量，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn) “ 三個(gè)發(fā)展 ” ，具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。我們?yōu)槿珖f(xié)副主席萬鋼、孫孚凌來晉視察提供細(xì)致周到的服務(wù)，先后接待全國政協(xié) 第 12 頁 共 14 頁 和兄弟省市政協(xié)考察學(xué)習(xí)團(tuán) 27 批 260 人，參加了首屆京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，密切了各方面的聯(lián)系，擴(kuò)大了山西的影響。 我們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。 四、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，以飽滿的精神狀態(tài)、優(yōu)異的工作成績迎接省政協(xié)十屆二次全會(huì)的召開 今年是十屆省政協(xié)的開局之年。要發(fā)揮政府資金的主導(dǎo)作用，逐年提高各級(jí)財(cái)政對(duì)旅游文化 產(chǎn)業(yè)的投入比例，出臺(tái)優(yōu)惠政策，以市場化的運(yùn)作方式，積極引導(dǎo)外資、民間資金投向旅游文化產(chǎn)業(yè)。 二是創(chuàng)新投融資體系。多頭管理難以提高產(chǎn)業(yè)效益，政
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