【正文】 真制定和實施 “ 十一五 ” 人才規(guī)劃。三是做好省級以上專家和市、區(qū)拔尖人才的管理工作，做好 “515 工程 ” 培養(yǎng)對象的選拔調(diào)整和培養(yǎng)工作。二是加強人才服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵設(shè)立和扶持民營人才中介機構(gòu)，繼續(xù)拓展與人才密集地人才服務(wù)機構(gòu)的合作。二是健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，做好優(yōu)秀人才的休養(yǎng)、體檢和外出學(xué)習(xí)考察等工作。一是改進(jìn)干部考察和評價方法，注重考察實績，實施被考察干部業(yè)績清單及公示制度，并在企事業(yè)單位進(jìn)行差額推薦、差額考察、差額票決試點工 第 15 頁 共 21 頁 作。繼續(xù)實行干部職務(wù)和職級 相結(jié)合的制度，切實做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定工作。聘任期滿，原則上需重新組織全員競 聘。根據(jù)《 XX 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會常任制實施意見（試行）》精神，在前黃、橫林、奔牛 第 16 頁 共 21 頁 等鎮(zhèn)繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨代會常任制試點工作，指導(dǎo)試點鎮(zhèn)黨委建立黨代會常任制運作機制，逐步建立鎮(zhèn)黨代會年會、黨代表權(quán)利保障、黨代表提案辦理、黨委成員聯(lián)系黨代表等有關(guān)制度。 切實加強村干部隊伍建設(shè)。同時，有重點地樹立和宣傳 10 名 第 17 頁 共 21 頁 “ 雙強 ” 型村黨組織書記。注重探索建立農(nóng)村社區(qū)黨建的綜合協(xié)調(diào)機制和民主管理機制。 著力加強非公企業(yè)黨建工作。在高 XX 縣區(qū)、 第 18 頁 共 21 頁 鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)集群和市場物流區(qū)，構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作區(qū)域性、社會化的黨建大格局。圍繞區(qū)委關(guān)于 “ 機關(guān)服務(wù)效能建設(shè)年 ” 的目標(biāo)和要求，在區(qū)級機關(guān)黨員中廣泛開展 “ 讓黨徽在效能建設(shè)中閃耀 ” 主題實踐活動，并以此為主要載體，全面加強區(qū)級機關(guān)黨建工作。按照經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，打破黨組織設(shè)置行政化、固定化、程式化的傳統(tǒng)模式，積極探索村企聯(lián)合、村村聯(lián)合、企企聯(lián)合、 “ 集中區(qū)模式 ” 等多種黨組織設(shè)置形式，增強基層黨組織的服務(wù)功能，擴大黨的工作覆蓋面。大力實施黨群 “ 聯(lián)動工程 ” ，進(jìn)一步深化黨建帶 “ 三建 ” 、“ 三建 ” 促黨建的路子。 繼續(xù)抓好組工干部能力建設(shè)。 著力推進(jìn)組工系統(tǒng)的效能建設(shè)。 不斷推進(jìn)組織工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是繼續(xù)加強組織部門特邀監(jiān)督員隊伍建設(shè)，虛心接收社會各界監(jiān)督，不斷提高組織部門自身建設(shè)水平。讓我們在鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想的指引下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加旺盛的斗志、更加堅定的信心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，為開創(chuàng) **黨的建設(shè)和組織工作的新局面作出新的努力。今年的組織工作 第 21 頁 共 21 頁 任務(wù)繁重，責(zé)任重大。二是加強組工調(diào)研和宣傳工作，繼續(xù)做好全區(qū)組工課題調(diào)研工作，集中力量對重點課題進(jìn)行集體攻關(guān)。二是著力提升組工干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、謀劃力和自制力，以團(tuán)隊學(xué)習(xí)、工作項目化管理、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作評選和樹公道正派形象為抓手，引導(dǎo)廣大組工干部做善于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、開拓進(jìn)取、清廉務(wù)實的表率。二是建立**與發(fā)達(dá)地區(qū)組織工作交流學(xué)習(xí)機制，舉辦組工干部培訓(xùn)班，有計劃地組織組工干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、研討交流和講座輔導(dǎo)等活動。同時，結(jié)合建黨八十五周年慶祝紀(jì)念活 動，精心制作一批反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)的系列電教片，表彰一批黨建工作的先進(jìn)典型。以建設(shè) “ 黨建精品、黨建品牌 ” 為目標(biāo)，以典型培植為抓手，對已命名的黨建工作示范點進(jìn)行一次 “ 回頭看 ” 活動，進(jìn)一步提高示范點的建設(shè)質(zhì)量。 進(jìn)一步理順基層黨組織設(shè)置。下半年召開一次非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會。加大非公企業(yè)黨建工作的宣傳力度，開展 “ 非公黨建宣傳（展示）月 ”活動。繼續(xù)深化 “ 五好 ” 社區(qū)黨建示范點活動，按照 “ 一鎮(zhèn)（街道）一品牌、一區(qū)（居）一亮點、 一幢（樓）一特色 ” 的要求，努力培植一批 “ 五星級 ” 社區(qū)黨建工作示范點，把農(nóng)村社區(qū)黨組織和黨員作用的發(fā)揮同服務(wù)社區(qū)群眾有機結(jié)合起來，不斷增強農(nóng)村社區(qū)黨建工作的活力。 突出加強農(nóng)村社區(qū)黨建。組織全區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨組織認(rèn)真實施村干部隊伍建設(shè)三年目標(biāo)任務(wù)，積極推行村干部崗位公開招考和公開招聘工作，加強村級后備干部隊伍建設(shè)。 五、以 “ 強基工程 ” 為重點，進(jìn)一步提升基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平 基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。同時，鼓勵企事業(yè)單位積極探索建立干部報酬收入與年度業(yè)績相掛鉤的考核體系。 加大競爭擇優(yōu)選任機制的實施力度。繼續(xù)完善鎮(zhèn)一般干部 “ 雙向民主考評 ” 機制試點工作。 四、深化干部人事制度改革，進(jìn)一步完善選人用人機制 根據(jù)中央頒布的 “5 ＋ 1” 法規(guī)性文件精神，按照區(qū)委《關(guān)于加快推進(jìn)干部人事制度改革的意見》要求，堅持把擴大民主與黨管干部原則有機統(tǒng)一起來，堅持重點突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，努力形成 知人善任、競爭擇優(yōu)、能上能下、充滿活力的用人機制。 進(jìn)一步營造人才工作良好氛圍 。一是加大 “ 大學(xué)城 **人才工作站 ” 的運作力度，通過訂單式培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、人才雙選 第 14 頁 共 21 頁 洽談會、科技經(jīng)濟對接及共建共享實驗室、實訓(xùn)基地等形式，加快與大學(xué)城人才資源開發(fā)的合作。一是制定《加強高層次緊缺人才培養(yǎng)工作意見》，建立高層次緊缺人才需求庫，研究加快高層次緊缺人才的培養(yǎng)措施。一是進(jìn)一步完善區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，調(diào)整和充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，充分發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效。二是采取 “ 黨校培訓(xùn) +示范基地 ” 的模式，加強對農(nóng)村基層干部的集中培訓(xùn)，村兩委主要干部每年集中培訓(xùn)不少于 5 天，努力造就一支 “ 發(fā)展型、創(chuàng)業(yè)型、外向型 ” 的基層干部隊伍。二是深化 “ 企業(yè)家能力提升工程 ” ，繼續(xù)抓好 “ 企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展 ” 系列培訓(xùn)工作，舉辦第二期清華大學(xué)－ **總裁工商管理高級研修班，每兩個月組織一次企業(yè)家高層論壇活動。干部教育培訓(xùn)工作，努力實行差別化、個性化教學(xué)，大力倡導(dǎo)實