7在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的致辭(文件)
【正文】 今年是全國貫徹落實十六大精神，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)有中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要一年。失業(yè)保險、工傷保險要和養(yǎng)老保險同步推進，至年底失業(yè)保險擴面凈增人，基金征繳收入萬元，工傷保險擴面凈增人，基金征繳收入萬元。因此，我們要深化社會保障的宣傳工作，做好政策解釋，如養(yǎng)老保險參保到底有什么好處，失業(yè)保險的功能是什么等等，使大學明了社會保險的特點和優(yōu)越性，消除不必要的疑慮，從而自覺理解支持參與社會保障工作，在全社會逐步形成人人參加社會保險的共識，營造全社會依法參保 的良好氛圍。二是要做 “ 細 ” 宣傳工作，積極做好引導。別外還要破除 “ 困難論 ” ，各鎮(zhèn)、街道要堅決摒棄畏難情緒，下定決心，做好工作。同時，在抓擴面的同時，要不遺余力地鞏固好去年的擴面發(fā)展，決不能讓已參保的人員流失、斷保，否則，我們就會白辛苦一場，對穩(wěn)步推進擴面工作也很不利。社會保障涉及千家萬戶利益，各鎮(zhèn)街道、各部門要明確職責，落實好責任，確保社保擴面工作順利有序 的開展 。各鎮(zhèn)、街道負責轄區(qū)內(nèi)的社保擴面工作，實行 “ 一把手 ” 負責制，建立長效機制，切實推進擴面征繳進程，著重做好社保政策的宣傳工作，以及配合地稅分局和人勞社保局做好保險費的征繳和社保登記辦理工作。要認真核實應(yīng)參保企業(yè)數(shù)和職工人數(shù)，稽核和規(guī)范繳費基數(shù)，核準應(yīng)繳納養(yǎng)老保險金額，做 到應(yīng)收盡收，繼續(xù)加強拖欠養(yǎng)老金的清欠工作，采取有力的手段，確保基金的征繳，對拒不參保、繳費的單位和個人，由地稅部門將其列為稅收重點檢查對象，加快滯納金并依法處罰；勞動保障部門按《勞動法》及國務(wù)院、 XX 省有關(guān)規(guī)定，加大勞動執(zhí)法力度，確保職工的合法權(quán)益，并督促單位、個人及時參保登記；工商行政管理部門配合有關(guān)部門依法進行查處，并不予年檢審批；通過新聞媒體予以曝光，不給予任何榮譽稱號和表彰，不給予任何優(yōu)惠政策。一是繼續(xù)實行 “ 一把手 ” 負責制。會上，區(qū)政府要與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂擴面責任狀，并把這項工作納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)街道經(jīng)濟和社會發(fā)展工作目標責任制考核，對完成好的單位將給予 表彰獎勵，對完成不好的單位將給予通報批語、酌情扣罰，實行評先 “ 一票否決制 ” 。 。擴面開始后，領(lǐng)導小組將成立督查組，定期對各鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位的工作進展情況進行督查，通報工作進展情況，確保政策到位、措施到位、行動到位、還將成立擴面聯(lián)席會議，按月召開例會，研究解決遇到的問題，推進擴面工作順利進行。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門 也要成立專門工作班子和相應(yīng)組織機構(gòu)。 ” 這是胡錦濤總書記在 “ 三個代 第 14 頁 共 15 頁 表 ” 重要思想理論研討會上強調(diào)的，推進社會保險擴面工作，健全社會保障體系，就是我們實現(xiàn)人民愿望，滿足人民需要，維護人民利益的體現(xiàn)，必須無條件地把它做好。 （四）采取有力手段，切實加強基金征繳工作 今年是我區(qū)擴面新機制實行的第三年，企業(yè)養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的征繳，繼續(xù)實施 “ 地稅征繳，社保登記 ” 的運行機制；個體工商戶養(yǎng)老保險費的征繳，以消除一些單位名議上參保，實際上不繳費的現(xiàn)象，提高征繳率，使社會保險費的征繳步入良性循環(huán)軌道。地稅分局負責核定擴面基數(shù)并具體分解落實擴面指標，著重做好保險費的征繳工作。 村改居、被征地的農(nóng)民是城市化過程中必然要出現(xiàn)的現(xiàn)象，這一群體的人數(shù)在不斷擴大，如果再把他們排斥在社會保險之外，既不能體現(xiàn)公平，也會為以后的不穩(wěn)定埋下隱患，是必須要認真 第 12 頁 共 15 頁 解決的總是，也是今年我們工作的一個重點，《 XX 市區(qū)被 征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》于于日經(jīng)市長辦公會議原則通過，根據(jù)該《試行辦法》精神，我區(qū)已初步制定《 XX 縣區(qū)被征地農(nóng)民（套式安置）養(yǎng)老保險實施方案》，并已在峰江街道車家村和蒼前村開展村房套式安置被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作，待取得經(jīng)驗后全面推開，爭取年底前完成參保工作。 （二）積
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