7在全區(qū)社會保險擴面工作動員會議上的致辭-預覽頁
【正文】 有制企業(yè)和個體勞動者參保率低，為與我區(qū)市場起步較早，非公有制經(jīng)濟發(fā)展快、比重大的情況形成強烈的反差。四是社保獎金 的籌集能力、使用效益和保障功能還很有限。 當 前，我國社會已進入重大轉(zhuǎn)型時期，在國際經(jīng)濟全球化和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的雙重背景下，政府的行為職能面臨著重大的改革和調(diào)整。很顯然，社會保險作為 “ 公共產(chǎn)品 ” 列入今后政府工作的主要政務，就 不足為奇了，把它作為考核政績的一項重要指標也就科學合理了，無論是 “ 十六大 ” ，還是十屆人大一次會議上朱镕基總理作的《政府工作報告》都把社保工作作為重中之重加以論述。我區(qū)民營經(jīng)濟總量占％以上，如果不把占絕大多數(shù)的非公有制企業(yè)職工納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍，不為他們構(gòu)筑一道躲避風險的安全網(wǎng)，既不利于維護勞動者的合法權(quán)益和促進企業(yè)間的平公競爭，更會構(gòu)成一個潛在的社會問題。 為此，我們必須居安思危，防患于未然，為老百姓系上一根牢固的 “ 安全帶 ” 。大家要看到，之所以有這種良好的發(fā)展局面，一個重要原因就是我區(qū)社會保險擴面工作的有力推進，社會保障體系的不斷健全、完善和發(fā)展。 建立完善的社會保障制度，是創(chuàng)造公平競爭的重要因素。當前企業(yè)的競爭及至區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越向人才的競爭聚擾，人才是市場、技術(shù)、科技整個競爭的核心。這幾年，我們?nèi)耸虏块T組織企事業(yè)單位千方百計到外地搞引進人才招聘會，確實引進了不少優(yōu)秀人才，但好多來了不久又回去了。 建立完善的社會保障制度，是與國民經(jīng)濟接軌的重要因素。所以大家要重視社保工作，切實改變條件，創(chuàng)造條件，與國際接軌，進一步擴大出口，搶占世界市場。 總之，推進社會保險擴面工作，建立完善的社會保障體系，既是一個地方企業(yè)素質(zhì)高低和社會進步程度的表現(xiàn)，同時也是實踐黨的根本宗旨，落實 “ 三個代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)。做好社會保障工作， 第 9 頁 共 15 頁 對于促進我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)區(qū)委提出的提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有十分重要的意義，今后一個時期，我區(qū)社會保險工作的指導思想是：以 “ 三個代表 ” 重要 思想和胡錦濤總書記 “ 七一 ” 講話精神為指導，按照中央關(guān)于確保當前、著眼長遠的要求，貫徹落實全省社會保障工作會議精神，精心組織安排，采取有力措施，扎實推進 社會保險擴面工作，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，提前實現(xiàn)基本現(xiàn)代化作出貢獻。 實現(xiàn)以上目標，必須做 好以下幾項工作。一是要做 “ 勤 ”宣傳工作，加強正常性宣傳。要通過面對面的座談，合情合理的解釋，耐心細致的引導，逐一消除干部職工的疑慮，努力引導企業(yè)職 工從 “ 要我保 ” 向“ 我向保 ” 轉(zhuǎn)變。要深入基層幫助企業(yè)職工 “ 算清細帳 ” ，使企業(yè)職工意識到，參加 保險比沒有保險可靠，參加社會保險比商業(yè)保險實在， 參加保險比把錢存銀行實惠，總之，要通過深入細致的宣傳教育引導，促進社保擴面工作的順利開展。我區(qū)個體工商戶和城鎮(zhèn)自由職業(yè)者 養(yǎng)老保險擴面工作，發(fā)展勢頭良好，有潛力可挖，將是今年工作的一個新亮點，我們要積極探索完善有關(guān)政策，在宣傳和服務上下功夫，務必使覆蓋率顯著提高，失業(yè)保險要和養(yǎng)老保險同步推進，重點是擴大覆蓋面，提高征繳率，確保失業(yè)保險基金在保生活促就業(yè)中的積極作用，并注意做好與最低生活保障制度的銜接。人勞社保局負責擴面日常工作，著重做好社保政策的宣傳和社保登記辦理工作。其它 各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)配合協(xié)助社保擴 第 13 頁 共 15 頁 面征繳工作的開展。 四、高度重視，加強領(lǐng)導，保證社 保擴面工作順利推進 “ 群眾利益無小事，凡是 涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。區(qū)里專門成立了由虞區(qū)長為組長的社會保險工作領(lǐng)導小組，進一步落實好區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重點骨干企業(yè)制度，以發(fā)揮重點、明星企業(yè)的領(lǐng)頭效應。三是強化督查機制
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