【正文】 加突出的位置，不折不扣地落實(shí)扶貧開發(fā)政策，提高扶貧開發(fā)質(zhì)量。同時(shí)，要抓好全區(qū)扶貧工作，對一方水土難養(yǎng)一方人的貧困戶，有計(jì)劃地組織實(shí)施生態(tài)移民搬遷。要積極爭取市直對口單位加大對我區(qū)扶貧聯(lián)系點(diǎn)的幫建力度；堅(jiān)持區(qū)直部門的幫建貧困村制度，繼續(xù)開展區(qū)副科級以上干部幫扶貧困戶活動。區(qū)農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、民政等部門要密切配合，認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民轉(zhuǎn)商問題，建立失地農(nóng)戶幫扶服務(wù)臺帳，把符合低保條件的困難失地農(nóng)民納入低保范圍予以救助，對五保集中供養(yǎng)戶和特 困戶，實(shí)行建卡公示，長期救濟(jì)。 促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋面，抓好農(nóng)村人口計(jì)劃生育工作。要正確運(yùn)用民主和法律的手段，加強(qiáng)信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的各種問題。廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，豐富農(nóng)村文體生活。這就要求我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，以求真務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真抓 好落實(shí)，確保抓出成效。各地各部門要按照中央和省的要求，結(jié)合實(shí)際加以細(xì)化、實(shí)化、具體化，創(chuàng)造性執(zhí)行政策，把中央政策不折不扣地落實(shí)到位，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。各級干部特別是基層干部，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新辦法、新舉措。二是要創(chuàng)新工作方式。特別是基層干部要學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好、執(zhí)行好黨在農(nóng)村的基本政策，提高對農(nóng)民群眾進(jìn)行政策引導(dǎo)、典型示范、說服教育的工作水平。必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好。要重視典型帶動作用，抓好 “ 雙帶 ” 工作。在當(dāng)前工作矛盾多、困難大的情況下，要注重在政治上、生活上關(guān)心基層干部，積極創(chuàng)造條件，努力為他們排憂解難，使他們工作順心、安心，有奔頭、 第 14 頁 共 15 頁 有干頭。 （四）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。二要克難攻堅(jiān)抓落實(shí)。從事農(nóng)村工作的同志，要熟悉黨的農(nóng)村政策，了解農(nóng)村的實(shí)際，掌握同農(nóng)民打交道的辦法。要把農(nóng)村工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化和量化，落實(shí)到具體人頭上，明確在具體時(shí)間范圍內(nèi)，做到責(zé)任明確，分兵把口，各個(gè)環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)。 。同志們，做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，意義重大。要善于運(yùn)用政策推動工作落實(shí)，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處，善于破解難題，打開局面。越是困難的地方、越是困難的時(shí)候，越需要干部。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要把農(nóng)村工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化和量化，落實(shí)到具體人頭上，明確在具體時(shí)間范圍內(nèi)，做到責(zé)任明確，分兵把口，各個(gè)環(huán)節(jié)銜接協(xié) 調(diào)。要樹立廉潔自律、公道正派的形象，在處理問題時(shí)，一定要秉公辦事，一視同仁，不分親疏，取得群眾的信任和支持。二是以 “ 五個(gè)好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 “ 五個(gè)好 ” 村黨支部為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要改進(jìn)工作方法，學(xué)會統(tǒng)籌安排，點(diǎn)面結(jié)合，即注意把三分之一的精力放在統(tǒng)籌安排全局工作上，把三分之二的精力放在辦點(diǎn)抓示范上來，通過不斷培植典型、總結(jié)典型、宣傳典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全局。要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法來推動農(nóng)村 工作，牢固樹立市場意識、競爭意識和開放觀念，學(xué)會用市場化的辦法來盤活農(nóng)村資源，克服 “ 等靠要 ” 的思想。 （二）切實(shí)改進(jìn)方式方法，提高工作水平。貫徹落實(shí)好中央 “1 號文件 ” ，是全區(qū)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期“ 三農(nóng) ” 工作的中心任務(wù)。繼續(xù)組織好 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動，傳播先進(jìn)文化，普及科學(xué)知識，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村社會的文明程度。 加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，通過依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民 主監(jiān)督，繼續(xù)擴(kuò)大基層民主。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制。 （五）統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)。 關(guān)心農(nóng)村弱勢群體。各級黨委政府要按照市委、市政府 “ 八不準(zhǔn) ” 要求，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目公示制和扶貧資金報(bào) 第 9 頁 共 15 頁 帳制，合理有效地使用扶貧資