6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新路徑(文件)
【正文】 模式，積極探索諸如 “ 六統(tǒng)一分 ” （統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一投入品配送、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場營銷，分戶適度規(guī)模種植養(yǎng)殖）的運(yùn)行形式，把分散的種養(yǎng)殖農(nóng)戶組織起來，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品高效流通機(jī)制，探索類似于 “ 市場 +合作社（企業(yè)） +基地 +農(nóng)戶 +超市（農(nóng)超對接） ” 的營銷模式，降低流通成本，穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 2找準(zhǔn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的切入點(diǎn)，提高資金投入效應(yīng)，避免 “ 過程性浪費(fèi) ” 要開展 XX 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的專題調(diào)研，找出制約 XX省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的 “ 瓶頸 ” 所在，對于制度性 “ 瓶頸 ” ，可通過改革創(chuàng)新消除壁壘，對于硬件 “ 瓶頸 ” ，卻可通過集中投入，加以 完善與改造。要改變各部門各自為政、零敲碎打的 “ 撒胡椒面 ” 現(xiàn)象，統(tǒng)籌規(guī) 劃區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，可探索類似于 “ 涉農(nóng)資金項(xiàng)目聯(lián)席會議 ” 的協(xié)同制度，按照 “ 政府主導(dǎo)、國土搭臺、部門聯(lián)動、公眾參與 ” 的要求，遵循 “ 資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、歸口申報(bào)、各司其職 ” 的原則，聚合發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)部門管理的項(xiàng)目與資金，統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目互補(bǔ)，形成合力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力的培育。農(nóng)業(yè)科技推廣體系的構(gòu)建，必須堅(jiān)持 “ 政府扶持為主，市場調(diào)節(jié)為輔 ” 的原則。 。 3 加大現(xiàn)代新型農(nóng)民培育力度有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的主體要素， 農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用真正的實(shí)施主體，他們對農(nóng)業(yè)科技的掌握與應(yīng)用是提高XX 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量的關(guān)鍵因素。在逐年加大農(nóng)業(yè)科技投入力度的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)針對 XX 省主要綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，圍繞植保、土肥、良種、加工等關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，推行綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加 第 8 頁 共 9 頁 大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度，建立綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，引導(dǎo)鼓勵(lì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，還要重視綠色農(nóng)業(yè)的環(huán)境建設(shè)的科技應(yīng)用，實(shí)施山、水、林、田、路綜合治理，建設(shè)綠色生態(tài)屏障，提高綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。 3 以土地整治為抓手，構(gòu)建強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的協(xié)同機(jī)制，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)土地整治是立足于區(qū)域土地資源利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重要平臺。美國、加拿大等西方發(fā)達(dá)國家，政府的農(nóng)業(yè)財(cái)政支
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