6現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策(文件)
【正文】 發(fā)展的重要載體 全國上下都在把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及各種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板，通過園區(qū)建設(shè)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式、路徑和經(jīng)驗。 １ .７產(chǎn)業(yè)大集聚，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)前、產(chǎn)后各產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是以農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)為基礎(chǔ)，把農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝貯藏、物流配送和配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，在一定范圍內(nèi)集聚發(fā) 展，形成相互關(guān)聯(lián)、相互依托、相互支撐的產(chǎn)業(yè)體系的過程。在生產(chǎn)上，農(nóng)業(yè)加速向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變；在經(jīng)營上，農(nóng)業(yè)加速向企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、品牌化轉(zhuǎn)變，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)加速讓位于規(guī)模經(jīng)濟(jì)， 農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)經(jīng)營手段、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式等方面都在加速轉(zhuǎn)變。另外，有些企業(yè)在土地流轉(zhuǎn)后，通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)了生態(tài)餐飲、休閑娛樂甚至療養(yǎng)休閑服務(wù)設(shè)施等，加快了土地的非農(nóng)化利用。如2024年冬季，全國各地出現(xiàn)的露地蔬菜難賣的問題，就是設(shè)施蔬菜面積急劇發(fā)展，精細(xì)蔬菜供給增加，導(dǎo)致露地蔬菜積壓的結(jié)果。 ２ .４農(nóng)業(yè)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變滯后 隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快，土地流轉(zhuǎn)需求日益迫切，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的轉(zhuǎn)換需要一批提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運營指導(dǎo)、產(chǎn)品營銷、 第 6 頁 共 9 頁 技術(shù)綜合服務(wù)的綜合性公司。但從各地土地流轉(zhuǎn)用途看，土地用途很可能隨土地使用主體的改變而調(diào)整，造成產(chǎn)業(yè)布局在一定程度上的不合理甚至混亂。 ３ .３合理規(guī)范土地流轉(zhuǎn) 土地流轉(zhuǎn)要保護(hù)好農(nóng)民的利益，但同時也不能過度傷害承包方的利益，這樣才能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第 8 頁 共 9 頁 ３ .４穩(wěn)妥解決失地農(nóng)民就業(yè) 穩(wěn)定就業(yè)是幸福生活的基礎(chǔ)，土地流轉(zhuǎn)后，失地農(nóng)民的生活成本相應(yīng)提高，解決農(nóng)民就業(yè)，尤其是不愿、不能外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)問題成為增加農(nóng)民收入的唯一途徑。 ３ .５完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求、主體的變化、農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式變化的需求，必須完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。 。同時，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)經(jīng)營合作經(jīng)濟(jì)組織的培育，尤其要對 現(xiàn)有農(nóng)
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