6文明城市工作先進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上的致辭(文件)
【正文】 決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題?；A(chǔ)設(shè)施是城市的 “ 筋骨 ” ，是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，要采取多種手段，多渠道籌資，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力完善城市功能，達(dá)到省測評標(biāo)準(zhǔn)。要突出難點(diǎn)的攻克，對于必須達(dá)標(biāo)、難度較大的創(chuàng)建設(shè)施，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定投入、定措施的工作責(zé)任制，確定具體項(xiàng)目，限定時(shí)間達(dá)標(biāo)。各級各部門一定要將改善民生放在創(chuàng)建工作的第一位，注重創(chuàng)建效果，注重創(chuàng)建過程，切實(shí)解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體問題，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，使文明城市創(chuàng)建的過程成為解決群眾實(shí)際問題的過程，成為改善群眾生活質(zhì)量的過程，努力讓生活在南充的每一位群眾都能感受到創(chuàng)建工作帶來的實(shí)際成效。三區(qū)黨委政府、市級牽頭責(zé)任部門、重點(diǎn)責(zé)任部門要成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，做到機(jī)制健全、隊(duì)伍精干、保障有力、工作到位。嚴(yán)格實(shí)行 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)制和目標(biāo)管理制，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)直接責(zé)任，班子其他成員要結(jié)合分管工作配合抓。這項(xiàng)任務(wù)由市工商局牽頭，紀(jì)檢、監(jiān)察、政府辦、宣傳、文明辦、政法、城管、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)委、財(cái)辦、商務(wù)、衛(wèi)生及各窗口行業(yè)共同組織實(shí)施。政府管理部門要建立健全打擊假冒偽劣和欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴、處置機(jī)制，維護(hù)市場公平競爭，保護(hù)市場開辦者、商品經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 （三）共建共享，形成合力。各級各部門要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成整體推進(jìn)、全面推進(jìn)的生動(dòng)局面。要將文明城市創(chuàng)建納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，強(qiáng)化責(zé)任。這項(xiàng)任務(wù)由市發(fā)改委牽頭，規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)委、財(cái)辦、商務(wù)、勞動(dòng)保障、公安、民政、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、房管等部門共同組織實(shí)施。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃管理， “ 一書兩證 ” 發(fā)放率達(dá)到 95%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，食品衛(wèi)生符合國家食品衛(wèi)生管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為群眾 提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 。城市最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放最低生活保障費(fèi)，最低生活保障線大于省內(nèi)同類城市平均水平，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。三要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。到 2024 年，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)增加值和地方財(cái)政收入實(shí)際增速達(dá)到或超過全省平均水平，第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重增速高于全省平均水平， gdp 第 12 頁 共 12 頁 年增長率高于全省同類城市平均水平。對創(chuàng)建成績顯著的單位和個(gè)人，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對措施不力、工作不實(shí)，影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的，要堅(jiān)決采取組織措施，該教育的要嚴(yán)格教育，該批評的要嚴(yán)肅批評，該處理的要堅(jiān)決處理。 （四）強(qiáng)化督查，注重成效。加大 宣傳造勢力度，以濃厚的氛圍提高市民的認(rèn)同感、社會(huì)的參與度和創(chuàng)建的影響力，把駐市各企事業(yè)單位和廣大群眾吸引到文明城市創(chuàng)建中來。三要規(guī)范廣告。堅(jiān)持每年組織開展集中性誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，建立完善符合本行業(yè)的服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行高效的投訴處理機(jī)制，規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù)行為，不斷增強(qiáng)誠信意識；建立企業(yè)信用檔案和市場監(jiān)管信息共融機(jī)制，指導(dǎo)商會(huì) 、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)行業(yè)信用體系，加大對失信行為懲戒力度，使群眾對行風(fēng)的滿意率達(dá) 85%。所有的創(chuàng)建工作必須做到措施有人實(shí)施， 第 10 頁 共 12 頁 問題有人解決，責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)，從根本上解決工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的問題。 （二）嚴(yán)明責(zé)任，務(wù)求落實(shí)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制
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