6所得稅征管調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 人員較為緊張，征管工作任務(wù)繁重，對(duì)企業(yè)信息掌握不及時(shí)，使房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的征管質(zhì)量得不到充分的保證。而且，房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入由地稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收營(yíng)業(yè)稅，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所使用的發(fā)票和開(kāi)發(fā)成本列支中取得的建筑安裝工程發(fā)票由地稅部門(mén)負(fù)責(zé)管理，地稅部門(mén)在建筑業(yè)、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等稅收征管中掌握了大量的稅源信息和其他信息。 （五）稅收政策不夠健全。二是開(kāi)發(fā)企業(yè)需出具有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售收入毛利額與預(yù)售收入毛利額之間差異調(diào)整情況的稅務(wù)鑒定報(bào)告以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他相關(guān)資料。在開(kāi)發(fā)初期，稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司上報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)、項(xiàng)目規(guī)劃圖、建房方式、主要材料供應(yīng)方情況、與建筑公司的承包合同、銷(xiāo)售方式、開(kāi)工時(shí)間、預(yù)計(jì)竣工時(shí)間、項(xiàng)目總投資額等，總體掌握工程的開(kāi)發(fā)情況，為后期的監(jiān)管打下基礎(chǔ)。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行檢 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 查調(diào)整，對(duì)應(yīng)繳未繳的稅款進(jìn)行補(bǔ)征。 （三）努力實(shí)現(xiàn)職能部門(mén) 的信息共享。稅源管理部門(mén)利用納稅評(píng)估等管理手段，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率、所得稅稅負(fù)率、銷(xiāo)售收入 變動(dòng)率、成本利潤(rùn)率等主要指標(biāo)的監(jiān)控，季度申報(bào)特別是匯算清繳期發(fā)現(xiàn)有異常情況，及時(shí)加大評(píng)估和稽查力度，明顯存在偷稅情節(jié)的，依法嚴(yán)肅處理，問(wèn)題特別嚴(yán)重的移送司法部門(mén)追究相關(guān)法律責(zé)任。 。提高預(yù)計(jì)稅毛利 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 率，增加稅收成本，促使企業(yè)盡快結(jié)算工程成本款項(xiàng)、取得合法憑證，及時(shí)竣工決算，提高稅收征管效率；按項(xiàng)目匯算清繳、多退少補(bǔ)。這樣既規(guī)范了房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，又有利于相關(guān)職能部門(mén)的管理，為稅務(wù)部門(mén)及時(shí)掌握房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)信息、開(kāi)發(fā)進(jìn)展，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供保障。房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征管對(duì)國(guó)稅部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)系統(tǒng)工程，行業(yè)發(fā)展迅速，稅收管理難度大，對(duì)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高，就需要培養(yǎng)一批既精通房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、又熟悉相
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