6司法局行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)調(diào)查分析報告(文件)
【正文】 在人民調(diào)解工作中起著承上啟下的作用，是紐帶和橋梁，不僅要指導(dǎo)村（居）調(diào)解工作，還要直接處理公民、法人和其它組織的糾 紛，協(xié)調(diào)處理跨鎮(zhèn)（街道）的糾紛，必須把調(diào)解組織覆蓋到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。要加強鎮(zhèn)級調(diào)委會的人員、裝備建設(shè)；調(diào)整充實村（居）調(diào)解人員；要在上規(guī)模的企業(yè)建立調(diào)解委員會，解決勞資糾紛等。 落實人民調(diào)解工作經(jīng)費。要爭取各級黨政對此項工作的高度重視，盡快設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立專門的辦事機構(gòu)，把全市上下的矯正機構(gòu)全面完善，使之成為網(wǎng)絡(luò)化。 司法行政部門要擺正位置，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。 。公務(wù)員之家： 解決經(jīng)費保障。要配齊各級社區(qū)矯正機構(gòu)人員，把好矯正隊伍的進(jìn)入關(guān)，把有一定文化、一定法律素質(zhì)、有水平的人員招錄到矯正隊伍中來。 （四）社區(qū)矯正工作需解決的幾個問題。因地制宜采取多種方式，對調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、 第 9 頁 共 10 頁 業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的高素質(zhì)調(diào)解隊伍。 要提高認(rèn)識，加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)，開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會創(chuàng)建活動，在穩(wěn)定完善現(xiàn)有的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，抓好基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。建議換發(fā)基層法律服務(wù)所執(zhí)照和基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)證，既擴大這支隊伍也解決部分新調(diào)入司法所人員的法律服務(wù)資格問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我市有監(jiān)外執(zhí)行罪犯 562 名，隨著法制的不斷發(fā)展和社會文明的 第 8 頁 共 10 頁 不斷進(jìn)步，且為減少司法資源和成本，裁判監(jiān)外執(zhí)行犯人 將越來越多，社區(qū)矯正工作越來越重要，任務(wù)越來越繁重。 （二）加強基層司法所隊伍建設(shè)，促進(jìn)跨越發(fā)展。只有不斷學(xué)習(xí)新 知識，鞏固老知識，才能有效地指導(dǎo)法律工作，帶出一支業(yè)務(wù)精通的隊伍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強的政策 第 7 頁 共 10 頁 理論水平。 要完善組織制度管理。二是要深入持久地開展廉政、作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)教育，樹立公正、高效、廉潔、文明的職業(yè)形象，真正轉(zhuǎn)變機 關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。村（居）調(diào)委會實質(zhì)上是與治保會 “ 合一 ” ，調(diào)解員都是兼職，且調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)不合理，文化不高，年齡偏大，與新時期人民調(diào) 解工作的要求難以適應(yīng)。 人民調(diào)解工作經(jīng)費投入不足，制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。 人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全。至目前全市調(diào)出人員有 44 人，很大程度上影響基層司法所的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的發(fā)展。我市是農(nóng)業(yè)大市，基層法律服務(wù)工作仍不可缺。 第 4 頁 共 10 頁 （
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