【正文】 基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼吸引了云南煤化、浙江康恩貝、曲靖博浩等企業(yè)進入園區(qū)，累計帶來工業(yè)總產(chǎn)值 億元、利稅 億元、稅收 億元、解決就業(yè) 5526 人。要辯證處理好舉債與發(fā)展的關(guān)系，要通過建立綜合性債務(wù)管理制度、風險預(yù)警制度及預(yù)警指標體系控制債務(wù)規(guī)模，政府承擔由公共服務(wù)產(chǎn)生的債務(wù)，對與公共服務(wù)無關(guān)的市場行為所產(chǎn)生的債務(wù)，按照 “ 誰舉債，誰償還 ” 的原則，由舉債主體自行償還，政府不承擔兜底 第 11 頁 共 20 頁 責任。 **處于 “ 滇中城市經(jīng)濟圈 ” 和 “ 昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶 ” 輻射范圍內(nèi)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α? 三、深化改革，抓住關(guān)鍵，推動全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展 省委九屆八次全會指出，譜寫中國夢云南篇章要務(wù)是發(fā)展，支撐靠產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在投資。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在工業(yè)、核心在工業(yè)，工業(yè)興、則產(chǎn)業(yè)強。下半年，我們要著重抓好以下五個方面的工作。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，打造 “ 兩葉四花一果 ” ，提升**高原特色農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。 XX 縣區(qū)原來和我縣的情況相似， 2024 年末生產(chǎn)總值 第 14 頁 共 20 頁 億元、工業(yè)總產(chǎn)值 億元、工業(yè)增加值 11 億元。要扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展。力爭 2024 年實現(xiàn)銷售收入 10 億元以上、吸納就業(yè)人員 4000 人的目標。加快正在測風的板橋風電場、老尖山、城子風電場及光伏發(fā)電等新能源項目的前期工作。進一步明晰縣城各區(qū)域定位，城東搬遷工業(yè)廠區(qū)，利用好地下水資源，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，拓展城市居住區(qū)；城中 XX 縣區(qū)要著力提升改造，通過棚戶區(qū)改造，提升 XX 縣區(qū)品質(zhì)；城南要打造城市客廳，形成城市 第 16 頁 共 20 頁 文化旅游綜合體；城東北、城西北片區(qū)要形成文、教、居集中拓展區(qū)。創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品，拓展農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款等信貸產(chǎn)品。要加快小集鎮(zhèn)建設(shè)，進一步推進白水、金馬、午街鋪等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提升小集鎮(zhèn)輻射帶動力。加強道路交通建設(shè)，抓好通村油路、農(nóng)村水泥路改造工程，力爭到 2024 年底全縣 81 個村委會、 477個村小組通上水泥路或彈石路。完成興安隧洞、中樞中大河三期治理、農(nóng)村安全飲水工程、山區(qū) “ 五小 ” 水利、中低產(chǎn)田地改造項目，加快者白水庫建設(shè)、大衣水庫增容改建進度，爭取盡快開工建設(shè)和樂引水工程、花園水庫，積極做好平海子、所梅樂、舍者、核桃沖水庫等項目前期工作。 （四）強化招商引資，注入經(jīng)濟發(fā)展新活力。今年以來，受經(jīng)濟下行壓力加大的影 響，縣內(nèi)企業(yè)融資困難，嚴重打擊了投資信心。這些企業(yè)、項目建成后將有力增加財稅收入，帶動農(nóng)民收入 明顯增長。要深化 第 19 頁 共 20 頁 行政體制改革?？h政務(wù)服務(wù)管理局、監(jiān)察局、 效能監(jiān)察局要鞏固完善投資項目集中審批和網(wǎng)上審批服務(wù)大廳建設(shè)，健全完善電子監(jiān)察系統(tǒng)和服務(wù)評價系統(tǒng)，切實加強跟蹤問效，確保行政審批服務(wù)高效運行。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，在 第 20 頁 共 20 頁 全縣選擇部分相對成熟的村組開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證試點，明晰土地承包經(jīng)營權(quán)、林地、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，在試點的基礎(chǔ)上在全縣推廣。 。要抓好土地流轉(zhuǎn)工作，建立健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心要加強引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)戶依法進行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展，培育新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)。 要深化農(nóng)村綜合改革。要承接好省州下放、調(diào)整以及保留的行政審批項目，對縣級行政審批及服務(wù)事項進行全面清理，制定出行政審批權(quán)力清單，對社會進行公示后，應(yīng)進縣政務(wù)服務(wù)中心的必須全部進駐，實行 “ 一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費 ” 。要切實加強對在建項目和 2024 年度新簽約項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，改善投資環(huán)境，促進項目順利推進。近年來，我縣成功引進了博浩、尚美嘉、深圳果蔬、云南天露、紅河興仔記、乍甸乳業(yè)等種養(yǎng)殖企業(yè)以及康恩貝集團等一批企業(yè)。從我縣的投資來源看，全縣房地產(chǎn)、生物食品加工等企業(yè)中，外來企業(yè)比重非常小，本地企業(yè)資金實力 第 18 頁 共 20 頁 弱、人才匱乏、科技創(chuàng)新能力不強，有的企業(yè)甚至多年來主要依靠省、州扶持資金運轉(zhuǎn)。加快縣中醫(yī)院遷建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。加大市政建設(shè)投入，抓好縣城高區(qū)供水工程及環(huán)城北路拓寬改造、彌瀘入城道路、縣城至白水塘花園大道等 16 條市政道路建設(shè)。 （三）抓好項目建設(shè)，筑牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要加強保障性住房建設(shè)，加大棚戶區(qū)改造力 度，解決低收入群體和進城人員的住房問題。要加強農(nóng)村金融服務(wù)，積極發(fā)展商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行，年內(nèi)要力爭組建全縣第一家村鎮(zhèn)銀行，加大對 “ 三農(nóng) ” 及中小微企業(yè)金融扶持力度，破解政府性融資困難。 （二）加快城鎮(zhèn)化進程，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。全力打造以新能源、新材料、 生物制藥、食品加工、精細化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)并舉的新興產(chǎn)業(yè)，形成一批營業(yè)收入超千萬元的企業(yè)集群。凡進入中小微產(chǎn)業(yè)園標準化廠房進行生產(chǎn)的企業(yè)，租金實行 3 年全免，涉及到的所 有行政性、事業(yè)性收費 3 年內(nèi)全免；增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等地方分享部分，3 年內(nèi)由財政列支并全額補助?？h域經(jīng)濟在全省排名 27 位，比2024 年的 65 位進了 38 位。依托以昆明正大、牛牛牧業(yè)生態(tài)觀光牧場、興安養(yǎng)殖場等 164 戶規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)為主體的畜牧生產(chǎn)基地，發(fā)展 “ 五優(yōu) ” （優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)牛羊兔、優(yōu)質(zhì)肉豬、優(yōu)質(zhì)奶源、優(yōu)質(zhì)飼料）畜牧業(yè)，率先在全州 “ 紅畜 ”產(chǎn)業(yè)上有新突破，力爭到 2024 年，實現(xiàn)畜牧業(yè)增加值 20 億元，占 gdp 的比重達 15%以上