【正文】 ....................................................... 89 （二）建議 ......................................................................................... 89 1 一、總 論 （一）項目背景 項目名稱 礦山機械耐磨材料廠年產(chǎn) 1萬噸礦山機械配件建設(shè)項目 建設(shè)單位概況 略 。銀礦均屬伴生礦，累計控明儲量為 2179 噸，保有儲量 噸； 也是我國 重要的有色礦產(chǎn)資源接續(xù)地，地下礦產(chǎn)資源富集，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 70 余種、礦產(chǎn)地 1200 余處，大中型礦 床 31 個。作為煤炭能源主產(chǎn)區(qū)和有色金屬礦產(chǎn)聚集地， 近 幾年也開始實施以資源開發(fā)帶動工業(yè)經(jīng)濟、把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略，礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為 工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。 在礦產(chǎn)開發(fā)逐漸成為 重要支柱產(chǎn)業(yè)之際， 農(nóng)牧業(yè)機械有限公司作為該地區(qū)最大的機械制造及其零配件生產(chǎn)企業(yè)，看 3 到了以礦山機械為主的工程機械的發(fā)展?jié)摿?。因此，農(nóng)牧業(yè)機械有限公司注冊成立了 礦山機械耐磨材料廠，并 根據(jù)自身人才、技術(shù)、裝備優(yōu)勢，提出了建設(shè)以礦山機械為主的粉磨機械配件 ——鉻系耐磨球加工項目，以此來增加產(chǎn)品附加值、擴大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、提高企業(yè)競爭力，以適應(yīng)新形勢下的企業(yè)生存環(huán)境。 根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)項目可行性研究報告規(guī)范要求，結(jié)合本項目特點，本項目的研究范圍主要包括： 項目產(chǎn)品的市場需求與預(yù)測；建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的確定；場址選擇與建設(shè)條件評價；技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案的選擇；原料及燃料動力供應(yīng)分析；總圖運輸與公用輔助工程方案；節(jié)能、環(huán)保與安全衛(wèi)生措施；組織經(jīng)營方案與人力資源配備；項目實施進度與招標(biāo) 方案；投資估算與財務(wù)評價。 （ 4）結(jié)合當(dāng)?shù)氐恼?、法?guī)、按照有關(guān)部門的編制要求，對建設(shè)項目做出客觀的技術(shù)經(jīng)濟評價，對項目中尚未解決的問題，如實提出建設(shè)性的意見和建議。 根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮恼{(diào)研預(yù)測和自身技術(shù)、人才、研發(fā)、銷售能力，本項目擬按年產(chǎn) 1 萬噸鉻合金系列耐磨球的生產(chǎn)規(guī)模。 同時，本項目建設(shè)單位作為 機械制造行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，具有雄厚的機械制造人才、技術(shù)和裝備及市場銷售網(wǎng)絡(luò)，對本項目的建設(shè)和運營具備較強的運作能力。 按照年產(chǎn) 10000 噸鉻合金系列耐磨球生產(chǎn)銷售計算，本項目年營業(yè)收入為 5000 萬元、總成本費用為 萬元，項目稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 %、財務(wù)凈現(xiàn)值為 萬元、投資回收期為 年，項目投資利潤率為 %、投資利稅率為 %。 落實好項目資金的籌措和安排，確保工程建設(shè)順利進行。 充分利用生產(chǎn)淡期，做好機器設(shè)備的維修保養(yǎng)，加強 日常管理、減少運營成本。在目前的磨球品種中，被廣泛應(yīng)用的有合金鋼鍛造磨球和鑄造鐵球等兩大類，其中合金磨球中主要以鉻合金耐磨球的應(yīng)用最為普遍。作為礦產(chǎn)開發(fā)的下游產(chǎn)業(yè)，項目的建設(shè)和運營主要依靠周邊地區(qū)的礦產(chǎn)資源和開發(fā)力度以及對礦山機械的市場需求規(guī)模。全區(qū)已發(fā)現(xiàn)含油氣盆地 12 個，面積 44 萬平方公里，預(yù)測石油資源量數(shù)十億噸，天然氣資源量萬億立方米以上。白云鄂博稀土礦，以輕稀土為主，保有儲量占世界總儲量的 38％，是世界上最大的稀土礦床。主要分布在呼倫貝爾市西部、大興安嶺中南段（南至 北部地區(qū)）和狼山三個地區(qū)，占有色金屬總量的 95％以上。共有礦山企業(yè) 4534 家。 同時還長期存在礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要以原礦和初級產(chǎn)品為主，高附加值產(chǎn)品少。 14 （ 4）自治區(qū)礦產(chǎn)資源發(fā)展目標(biāo) 根據(jù) 《 礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，自治區(qū)確立了以資源為基礎(chǔ)、以工業(yè)為依托、借助區(qū)位優(yōu)勢、打造我國重要能源基地和原材料基地的礦產(chǎn)資源發(fā)展目標(biāo)。重點建設(shè)包頭中國北方稀土基地、鄂 爾多斯天然氣基地、烏海煉焦煤基地、東勝動力煤出口基地、神華煤代油基地、呼倫貝爾煤炭基地、 黃金、有色金屬基地等一批重大項目，使自治區(qū)成為我國能源和原材料的重要供應(yīng)基地；、調(diào)整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)和延伸具有自治區(qū)資源特色、技術(shù)特色、高附加值和高載能的產(chǎn)品，加強石油、天然氣、稀土金屬、有色金屬和重化工礦產(chǎn)的開發(fā)應(yīng)用，逐步形成自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新的支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批具有競爭力的名牌礦產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品；積極調(diào)整和優(yōu)化礦業(yè)布局，推進礦山企業(yè)向規(guī)?；⒓s化發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模適宜、布局合理，到 2020 年全區(qū)礦山企業(yè)基本達到規(guī) 模經(jīng)營、集約生產(chǎn)，到 2020 年達到 150 億元，礦業(yè)經(jīng)濟由資源消耗型向資源效益型轉(zhuǎn)化。黑色、有色金屬礦產(chǎn)資源主要分布在北部旗縣區(qū)，金、煤主要分布在南部旗縣區(qū)，非金屬礦產(chǎn)資源遍布全市各地。該建議中明確了 是大興安嶺中南端有色金屬礦業(yè)帶上的重要地區(qū)，從而表明了 地區(qū)不但煤炭資源豐富而且有色金屬礦產(chǎn)也富集，也將 摘掉了 “資源危機城市 ”帽子，為 添加了一輪新的資源型經(jīng)濟增長點。依托錫盟白音華煤田和阿旗紹根煤田，構(gòu)建集通鐵路能源經(jīng)濟帶，重點發(fā)展火電、風(fēng)電、煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)，最大限度地實現(xiàn)資源的轉(zhuǎn)化增值。 （ 3） 礦產(chǎn)開發(fā)前景 豐富的資源，吸引了大批外地客商的眼球。庫博紅燁鋅業(yè)有限公司依托 北部旗縣豐富的鉛鋅資源，與中國有色金屬股份有限公司合作，總投資 億元進行三期工程項目建設(shè)。據(jù)初步預(yù)算，全部工程投資規(guī)模將達到 35 億元以上?？似禳S岡礦業(yè)由包鋼 控股，產(chǎn)品直銷包鋼。為此， 委、市政府把項目建設(shè)確定為全市三項重點工作之一，實施專項推進、重點突破，重點工業(yè)項目正在成為我市爭取國家投資、吸引外資、利用信貸和民間資本的有效載體，成為促進生產(chǎn)要 19 素合理流動、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的調(diào)節(jié)器。因此，作為礦產(chǎn)開采和生產(chǎn)的主要生產(chǎn)工具的礦山機械及其零配件產(chǎn)業(yè)也將隨著礦產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展而成為極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。 20 改革開放 30 年來，我國礦山機械制造業(yè)經(jīng)歷了引進消化吸收國外先進技術(shù)、合作設(shè)計和合制造、自主設(shè)計的發(fā)展道路，特別是在實施《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見》的推動下，礦山機械制造業(yè)基本實現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變，一是產(chǎn)品開發(fā)由仿制型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟運行由粗放型向效益型轉(zhuǎn)變。 我國作為發(fā)展中國家，國民經(jīng)濟建設(shè)需要大量的礦產(chǎn)資源。 我國礦山機械的發(fā)展預(yù)測 隨著全球性金融危機逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，國際礦產(chǎn)開發(fā)進度也隨之放緩，從而一定程度上抑制了各品種工礦山機械 產(chǎn)品 的需求規(guī)模。隨著政府加大投資和房地產(chǎn)市場調(diào)整的效果顯現(xiàn)，以及美歐經(jīng)濟的漸漸明亮，礦山機械行業(yè)預(yù)計 2020 年下半年將會得到明顯復(fù)蘇。 據(jù)中國重型機械協(xié)會礦山機械分會統(tǒng)計，我國冶金礦山機械行業(yè)今年 1~6 月的工業(yè)總產(chǎn)值達到 億元，同比增長 %。 “而下半年政策的推動將是一個轉(zhuǎn)機。從煤 礦業(yè)來看，我國煤礦業(yè) “十一 23 五 ”期間將新建煤礦規(guī)模 3 億噸左右，煤礦業(yè)需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力整合、改造現(xiàn)有煤礦、關(guān)閉小煤礦、淘汰落后的生產(chǎn)能力，加快大型煤炭基地和現(xiàn)代化大型煤礦的建設(shè)，這為我國礦山機械企業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇，同時也預(yù)示著，作為礦山機械的重要零配件的耐磨件產(chǎn)品也將隨著礦山機械的逐漸恢復(fù)和發(fā)展而得到更廣闊的市場空間。以鞍鋼為例，鞍鋼礦山系統(tǒng)每年處理鐵礦石約3300 萬噸，使用各類較優(yōu)質(zhì)的磨球 (低鉻鑄鐵、馬氏體球鐵、馬氏體貝氏體球鐵、 65Mn 鋼、 71Mn 鋼和高碳 CrVTi 鋼磨球約 6 萬噸，平均單耗 。裝機容量 47． 5 萬千瓦的廣西某火電廠年用高鉻球約 250 噸；建材工業(yè)以水泥廠為例，國內(nèi)水泥廠低鉻鑄鐵球球耗約 ，我國水泥產(chǎn)量增長迅速， 1980年至 2020 年平均增長率 ％，水泥年產(chǎn)量由 7986 萬噸猛增到 億噸， 2020 年水泥產(chǎn)量達到 億噸， 2020 年上半年生產(chǎn)水泥約 億噸，現(xiàn)以 2020 年的水泥產(chǎn)量推算，國內(nèi)水泥廠年需用低鉻鑄鐵球約 8 萬噸。以國內(nèi)年處理 億噸有色金屬礦推算高錳鋼襯板年用量約 萬噸。如將磨球與襯板用量相加，則約占全國耐磨鋼鐵件用量的 2/3，可見磨機 (球磨機 )耐磨件用量比重之高，由此也不難理解過去一個時期為什么新型耐磨鋼鐵材料的研發(fā)重點集于磨球和襯板，而實踐已經(jīng)證明傳統(tǒng)材料的每一分進步都將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益。其次如前之所述經(jīng)濟建設(shè)拉動了耐磨件市場需求，而高技術(shù)高壽命耐磨材料和耐磨件則帶來了節(jié)材降耗，兩者相制約決定了耐磨件的市場，但可以預(yù)測，強勁的經(jīng)濟發(fā)展終將促使耐磨鋼鐵件市場的進一步擴大。EAUX 公司、日本栗本鐵工所、澳大利亞 WIELAND 公司、加拿大 AMSCO 公司、德國 KRUPP公司、芬蘭 METSO 公司、日本東洋鐵球等國際知名企業(yè)已捷足先登。前兩類企業(yè)原為國營企業(yè)，現(xiàn)有部分企業(yè)已改制，這些企業(yè)的特點是技術(shù)力量較強，員工素質(zhì)較高，生產(chǎn)裝備比較先進，分析檢測設(shè)備齊全，就耐磨件生產(chǎn)而言可以實現(xiàn)鑄造 (鍛軋 )——熱處理 27 ——機加工以及檢測等全套的自主生產(chǎn)。這 ——類民營專業(yè)耐磨件企業(yè)的崛起和壯大，匯集改制后的前兩類企業(yè)，成為了我國耐磨鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和希望。就企業(yè)數(shù)量而言，目前國內(nèi)生產(chǎn)耐磨件的企業(yè)估計有 800—1000個，從而成就了一個較大的耐磨件 (耐磨材料 )產(chǎn)業(yè)。多品種專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)外均有許多成功的實例，但應(yīng)該引起我國企業(yè)特別注意的是企業(yè)須有較高的生產(chǎn)技術(shù)水平，較高素質(zhì)的員工、較全的生產(chǎn)設(shè)備和 質(zhì)量檢測儀器以及較高的綜合管理能力。 盡快走向國際市場是企業(yè)追求的目標(biāo)。成功的經(jīng)驗告訴我們，通過追求出口，進而逼迫完善自我，企業(yè)綜合實力提高了，外商就自己找上門來了，出口機遇也就真正抓住了，同時在國內(nèi)外市場也就站穩(wěn)了。而在全球性資源日益緊缺的今天，對能源、建材、冶金等基礎(chǔ)性礦產(chǎn)的合理、充分、綜合利用將是其關(guān)鍵所在。 綜合 地區(qū)各種礦產(chǎn)儲量規(guī)模和煤炭、冶金、水泥、電力等行業(yè)對礦山機械的需求和耐磨件的消耗特點，結(jié)合耐磨件制造業(yè)規(guī)模效益產(chǎn)能，本項目生產(chǎn)規(guī)模擬定為年產(chǎn) 1 萬噸耐磨鉻系金屬球。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 119176。北緯 43176。 20。 土地利用現(xiàn)狀 目前該建設(shè)用地為荒地，地上物其他建構(gòu)筑物，場地平坦且較為規(guī)整，無拆遷安置工程，能夠滿足本項目的盡快投入建設(shè)。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 阿魯科爾沁旗屬溫帶大陸性氣 候，四季分明，無霜期為 180天，極值最高溫度 42℃ ，極值最低溫度 30℃ ，最大凍土深度 米，最大風(fēng)速 33m/s，最大積雪厚度 10cm。 社會環(huán)境條件 近幾年阿魯科爾沁旗國民經(jīng)濟始終繼續(xù)保持快速增長， 2020年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成 376241 萬元，按可比價格計算，增長%。其中全部國有及國有控股和年產(chǎn)品銷售收入 500 萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成工業(yè)增加值 93728萬元，增長 %。全旗共有客運線路 73 條，客運班次 86 個，其中旗內(nèi)客運線路 48 個，旗外客運線路 25 個 。 根據(jù)目前國內(nèi)通常采用的磨球制造工藝，本項目擬采用鐵模激冷工藝，并應(yīng)用中頻電爐鑄造技術(shù)方案。 ② 錳和硅：錳是穩(wěn)定奧氏體的元素，使 M s 點下降使殘余奧氏體增加，上述技術(shù)工藝使磨球經(jīng)中溫?zé)崽幚砜上龤堄鄪W氏體，加入較高 Mn 量，主要用來脫 S、脫 O，以增加韌性。因此加適量鎢能提高磨球的綜合力學(xué)性能。 ③ 鎢：鎢的作用是顯著提高淬透性，且具有較強的促進貝氏體相變的作用。 （ 2）技術(shù)原理及其特點 ① 鉻：是最重要的合金元素，為了保證有足夠數(shù)量高耐磨性的CrFe7C3 型碳化物，須 控制鉻的含量范圍。 施工條件 當(dāng)?shù)匾劳械V產(chǎn)資源，建材、機械工業(yè)等產(chǎn)業(yè)具有一定的發(fā)展規(guī)模，且交通運輸條件便利，能夠完全滿足建設(shè)項目施工條件。目前全旗公路總里程為 公里，其中國道 公里，省際通道 公里，縣道 公里，鄉(xiāng)道 604 公里，村道 623 公里，路網(wǎng)密度為 公里／百平方公里。人均生產(chǎn)總值達到 12555 元。 資源條件 阿魯科爾沁旗土地、水、林業(yè)、畜產(chǎn)品、土特產(chǎn)、礦產(chǎn)、石油資源豐富，其中地下礦藏豐富，已探明的金屬、非金屬、燃料等礦床、礦點