5市財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議上的致辭(文件)
【正文】 下一步實(shí)施糧食綜合補(bǔ)貼的基礎(chǔ)，各級財(cái)政部門一定要高度重視，不僅把它作為財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也要把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好。 （四）加強(qiáng)調(diào)查研究工作，努力在制度體系建設(shè)和創(chuàng)新管理機(jī)制上有新突破 一是要有計(jì)劃地開展調(diào)查研究工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)建財(cái)政管理制度建設(shè)。各地要加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付管理，一定要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。做好財(cái)政經(jīng)建工作離不開主管部門的支持、理解與配合。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級財(cái)政經(jīng)建部門要根據(jù)各項(xiàng)政策、制度變化后的要求，有計(jì)劃地組織好培訓(xùn)工作。崗位意味著責(zé)任，權(quán)力意味著服務(wù)。要將工作中取得的成績和經(jīng)驗(yàn)通過新聞媒體等信息渠道進(jìn)行宣傳。 謝謝大家。 同志們，我們正面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)站在財(cái)政支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，責(zé)任重大，使命光榮。一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)制度，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建 設(shè)。大家要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種修養(yǎng)，要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)理論、學(xué)政策，還要根據(jù) 第 12 頁 共 12 頁 新的形勢和任務(wù)，結(jié)合分管行業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性知識(shí)學(xué)習(xí)和行業(yè)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，爭取成為分管行業(yè)的專家，把握工作的主動(dòng)權(quán)。因此，要加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系溝通，共同搞好財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要加強(qiáng)資金使用的跟蹤核查和監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性；要研究建立各項(xiàng)專項(xiàng)資金的績效評價(jià)考核體系，進(jìn)一步加大對財(cái)政資金的監(jiān)管力度。已有管理辦法的要在實(shí)踐中逐步加以完善，特別是項(xiàng)目庫建設(shè)和績效評價(jià)辦法等管理辦法，各地既要認(rèn)真遵照執(zhí)行，也要結(jié)合本地實(shí)際制定行之有效的管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理。政策和制度制定的科學(xué)、合理與否， 不僅影響到其本身能否貫徹執(zhí)行，也直接影響到政府或部門的公信力。二是進(jìn)一步完善糧食綜合補(bǔ)貼制度，與最低收購價(jià)并軌，建立起保護(hù)農(nóng)民種糧收益的長效機(jī)制。圍繞一個(gè)中心，就是圍繞種糧農(nóng)民基本收益這個(gè)中心；建立一個(gè)管道，就是歸并農(nóng)民補(bǔ)貼，通過 “ 一折（卡）通 ” 直接補(bǔ)貼給農(nóng)民；形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，就是要建設(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)；搞好兩大調(diào)控，就是要調(diào)控好市場糧價(jià)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格?？傊３指叨染?，把油價(jià)補(bǔ)貼工作做細(xì)做實(shí)做到位。 第 9 頁 共 12 頁 各級財(cái)政部門是油價(jià)補(bǔ)貼的主要操作者，責(zé)任重大，一定要工作到位，并與有關(guān)部門配合好。二是落實(shí)好行政首長負(fù)責(zé)制。油價(jià)調(diào)整對弱勢群體的影響比較大，油價(jià)補(bǔ)貼不僅直接關(guān)系到油價(jià)改革能否順利闖關(guān)，而且關(guān)系到每個(gè)補(bǔ)貼對象切身利益。繼續(xù)加大對國債資金使用的監(jiān)督檢查力度，建立貼近項(xiàng)目管 第 8 頁 共 12 頁 理的新機(jī)制，通過 “ 看、聽、查 ” ，重點(diǎn)檢查用款單位是否將資金全部用在項(xiàng)目建設(shè)上，有無截留挪用資金的情況，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。實(shí)行代建制，變政府自己建為花錢請人建，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的專 業(yè)化、市場化、中介化，這是政府投資管理機(jī)制的一種創(chuàng)新，它代表著政府投資管理的方向。一是主動(dòng)介入，積極參與年度投資計(jì)劃的制定和基建投資政策的研究。二是積極推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目庫建設(shè)。 三、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏，努力開創(chuàng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作新局面 20*年，全市財(cái)政經(jīng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指
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