【正文】 、健康養(yǎng)老等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新 主體培育、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技開放與合作、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技資本結(jié)合十大工程，為加快跨越發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。 （四）著力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要優(yōu)化市域交通布局，按照構(gòu)建形成穿越市區(qū)外的環(huán)形、高速公路區(qū)域的 環(huán)形、高速鐵路以外的連接各縣城的環(huán)形 “ 三環(huán)圍繞 ” 交通網(wǎng)絡(luò)，加快中心 XX 縣區(qū)與周邊市縣之間九條快速通道建設(shè)，加快推進(jìn)全市農(nóng)村公路升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)中心 XX 縣區(qū)與城市組團(tuán)和衛(wèi)星城間的快速聯(lián)通。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。中央和省、市委先后召開城市工作會(huì)議，就是為了更好地落實(shí) “ 一尊重五統(tǒng)籌 ” 要求，糾正我們工作中的偏差和錯(cuò)誤，統(tǒng)一思想行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作，著力做大做強(qiáng)中心 XX 縣區(qū)、加快 發(fā)展縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)，著力提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和效益。永城和各縣尤其要搶抓百城建設(shè)提質(zhì)工程的機(jī)遇，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)集約、人口集聚、功能集合的理念，加快永XX 縣區(qū)域副中心城市建設(shè)，實(shí)施虞城、寧陵呼應(yīng)中心 XX 縣區(qū)、錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)民權(quán)、 XX 縣區(qū)、夏邑、 XX 縣區(qū)域中心城市建設(shè)，促進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展，提升縣城在縣域 的主導(dǎo)地位。必須始終把人民放在心中最高的位置，多謀民生之利，多解民生之憂，推動(dòng)共享發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感。要大力發(fā)展社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，形成生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，對(duì)重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題，要按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果，認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切。 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。 （二）注重謀劃，抓好大事。比如， xx 古城保護(hù)、展現(xiàn)、修復(fù)、利用，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事要事，必須充分借鑒平遙古城、鳳凰古城等的好經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃、依法論證、慎重決策，集中精力、合力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn) “ 兩到三年時(shí)間發(fā)生翻天覆地的變化 ” 。我們要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)對(duì)外開放，狠抓招商引資，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，在全市掀起重視項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、干成項(xiàng)目的熱潮。要把握科學(xué)方法，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作都要抓好，不能抓了一頭忘了另一頭。后來，軍方改變了檢查質(zhì)量的方法，決定從廠商前一周交貨的降落傘中隨機(jī)挑出一個(gè)，讓廠商負(fù)責(zé)人背著這個(gè)傘，親自從飛機(jī)上跳下。比如，大氣污染防治工作，對(duì)一些企業(yè)不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之，忘記了我們真正的目標(biāo)還是促進(jìn)發(fā)展、還是惠及民生。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。要緊抓不作為的事，緊盯不作為的人，強(qiáng)化問責(zé)，動(dòng)真碰硬，該約談的約談，該處理的處理。這就是我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。三要高度重視安全生產(chǎn)工 作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，集中開展事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)管控，嚴(yán)防重特大安全事故。 同志們，我市明年工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。 。 最后，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝。五要嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律要求，嚴(yán)防和查處各類隱性、變異的 “ 四風(fēng) ” 問題，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違 第 20 頁 共 20 頁 規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)，勤儉文明干凈過雙節(jié)。借此機(jī)會(huì)，我就做好 “ 雙節(jié) ” 期間的工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障和扶貧惠民政策，精心組織開展走訪慰問、專項(xiàng)救助、送溫暖等活動(dòng)，解決困難群眾實(shí)際問題，真正做到解民憂、暖民心。 五 ” 基層工作日制度，突出想干事、敢干事這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，健全激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí) “ 三個(gè)區(qū)分開來 ” ，促進(jìn)干部創(chuàng)造性開展工作，確保任務(wù) 落到實(shí)處。要大力倡導(dǎo) “ 馬上辦抓落實(shí) ” 精神，有效落實(shí) “ 馬上辦抓落實(shí) ” 四項(xiàng)制度機(jī)制，牢固樹立時(shí)間觀念、效率意識(shí)，明確具體目標(biāo)、任務(wù)和要求，確保干一件成一件、件件落到實(shí)處。希望同志們謹(jǐn)記。小故事蘊(yùn)含著大道理，解決問題沒有統(tǒng)一答案，方法對(duì)頭才能事半功倍。就是二戰(zhàn)中期，美國生產(chǎn)的降落傘合格率達(dá)到 %，但軍方要求合格率必須達(dá)到100%。項(xiàng)目建設(shè)，貴在持續(xù)，難在持續(xù)，重在持續(xù)，不能時(shí)抓時(shí)放，冷熱不均，謀劃項(xiàng)目的工作任何時(shí)候決不能停頓，始終做到投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、 儲(chǔ)備報(bào)批一批，以一輪又一輪的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。 “ 說到 ” 是一回事， “ 做到 ” 第 17 頁 共 20 頁 是另一回事。要堅(jiān)持想大事、議大事、抓大事，著 力抓發(fā)展、強(qiáng)黨建、促法治、保穩(wěn)定，善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題、黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。要對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況了然于胸，對(duì)存在的突出問題和癥結(jié)心中有數(shù)，對(duì)解決問 題的辦法妥謀善決，更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。 四、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)落到實(shí)處 經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定落實(shí)黨中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署，是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn)，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。要高度重視非法集資問題，堅(jiān)持最大程度地保護(hù)群眾利益，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要堅(jiān)持?；尽⒍档拙€、促公平，完善各項(xiàng)社會(huì)政策，著力解決好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的問題，提高公共服務(wù)水平。 （六）著力保障民生維護(hù)穩(wěn)定。打造一個(gè)體系，就是打造一中心、二組團(tuán)、五衛(wèi)星城、百鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。