【正文】 民群眾反映強烈、影響當前社會和諧穩(wěn)定、制約社會管理長遠發(fā)展的突出問題，進一步梳理分類、明確責任，落實任務、加大力度，切實解決突出問題，推動社會綜合管理工作上臺階、上水平。要加強對體制機制的系統(tǒng)研究、整體設計，著力完善黨委政府主導的維護群眾權(quán)益機制、勞動關系協(xié)調(diào)協(xié)商機制、信息網(wǎng)絡綜合管理機制等，逐步形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要牢固樹立固本強基的思想，把更多的人力物力財力投向基層，夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作，提高基層社會管理服務能力。老干部工作是黨的一項重要工作，要全面落實老干部待遇，使老干部在跨越發(fā)展中發(fā)揮余熱、貢獻力量。各級黨組織一把手要親歷親為、抓具體、具體抓，強力推進工作落實。希望全市各級黨委系統(tǒng)部門和廣大干部，要進一步增強責任感和 第 18 頁 共 18 頁 使命感，以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措、更加務實的作風，扎實做好黨委各項工作，為圓滿完成全年各項目標任務、推進跨越發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。廣大黨務工作者要切實加強自身建設，珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，勇當推 進跨越發(fā)展的表率。 做好今年黨委各項工作，關鍵在于狠抓落實。在城市，要進一步加強社區(qū)建設，整合社區(qū)服務管理資源，努力把社區(qū)打造成政府服務管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基石。四是要夯實基層基礎。三是要完善體制機制。要立足各 第 16 頁 共 18 頁 自職能，梳理出需要解決的重大民生問題和辦理事項，細化分解目標，強化具體措施，集 中力量辦幾件有影響的好事實事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要以開展 “ 社會管理創(chuàng)新年 ” 活動為載體，辦實事、解難題，打基礎、建機制，使群眾得實惠、活動見實效。建立部門之間的應急聯(lián)動機制，一旦發(fā)生群體性事件，相關部門和有關責任人都要第一時間趕赴現(xiàn)場、做好工作，妥善解決、及時處理，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責。把矛盾隱患排查化解作為做好信訪穩(wěn)定工作的第一道關口，依托三級信訪平臺，定期開展各級領導干部公開 第 15 頁 共 18 頁 接訪、帶案下訪活動，進一步拓寬和暢通信訪渠道，及時了解群眾的意愿和訴求，及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題。特別要聚焦重復訪、反復訪等重點案件，采取領導包案、集中會辦、調(diào)解仲裁、救助救濟等各種措施，限期化解，確保 “ 案結(jié)事了 ” ，決不能形成一交再交的骨頭案、 釘子案。一是要著力解決問 題。 四、政法工作要確保維護穩(wěn)定、促進和諧 今年是十八大勝利召開的喜慶之年，確保我市平安，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是政法機關首要的政 第 14 頁 共 18 頁 治任務。特別要堅持從群眾反映強烈的突出問題、腐敗現(xiàn)象高發(fā)的重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)入手，排查廉政風險，落實防范 措施，規(guī)范權(quán)利運行機制，加強制度約束。二是要嚴厲查處案件，嚴懲腐敗分子。當前，我市已進入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進的新階段，隨著經(jīng)濟活動的日趨活躍，對領導干部 的各種誘惑不斷增多，腐敗問題也會易發(fā)多發(fā)，這給黨風廉政建設提出了新的更高要求。機關效能建設越是向 第 12 頁 共 18 頁 縱深推進，直面的問題和矛盾就越深刻，也就越需要動真碰硬。各級紀檢監(jiān)察機關要把完善制度作為強化效能建設的重要內(nèi)容緊抓不放，緊緊圍繞效能建設，推動各部門各單位，根據(jù)行業(yè)特點和工 作實際，建立完善制度，進一步明確職責、分解任務，細化流程、落實責任，推動效能建設走上制度化的軌道。圍繞解決上述問題，市委、市政府決定在全市進一步開展 “ 機關效能建設 ” 活動，促進各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風、提升效能，不斷適應加快發(fā)展的新需要。當前，我市正處于跨越發(fā)展的關鍵期，效能建設如何，事關我市形象，事關發(fā)展環(huán)境，事關發(fā)展成敗，必須把強化效能建設作為一條政治紀律緊抓不放。 三、紀檢監(jiān)察工作要力促提高效能、匡正風氣為經(jīng)濟社會發(fā)展服務是紀檢監(jiān)察機關的 職能所在，也是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。各級黨委對基層干部一定要真正重視、真情關懷、真心愛護，把一把手隊伍建設作為今年基層組織建設的重中之重，既要在工作上嚴格要求，也要在待遇上激勵保障，加大帶頭人隊伍培養(yǎng)、選拔、交流力度，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。三是要著力抓好企業(yè)黨建工作。一是要深化農(nóng)村基層組織建設。要堅持八小時內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，既要從大處著眼，抓好對干部 “ 工作圈 ” 的監(jiān)督，也要從關心愛護干部出發(fā)，注意了解干部 “ 社交圈 ” 和 “ 生活圈 ” 的情況，及時進行監(jiān)督和提醒。制定年輕干部成長規(guī)劃，通過下派任職一批、派出掛職一批、企事業(yè)單位調(diào)任一批、從大學生村官中招考一批等辦法，大 膽培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，不斷滿足各級領導班子建設需要。堅持民主公開、競爭擇優(yōu)原則，進一步增加職位、擴大范圍、強化 競爭，采取公開選拔一批、公開遴選一批、競爭上崗一批等辦法，不斷拓寬選人用人渠道，推進好中選優(yōu)和選賢任能，促使更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。當前