【正文】 民群眾反映強(qiáng)烈、影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定、制約社會(huì)管理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步梳理分類、明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)、加大力度，切實(shí)解決突出問題，推動(dòng)社會(huì)綜合管理工作上臺(tái)階、上水平。要加強(qiáng)對(duì)體制機(jī)制的系統(tǒng)研究、整體設(shè)計(jì)，著力完善黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制、信息網(wǎng)絡(luò)綜合管理機(jī)制等，逐步形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要牢固樹立固本強(qiáng)基的思想，把更多的人力物力財(cái)力投向基層，夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高基層社會(huì)管理服務(wù)能力。老干部工作是黨的一項(xiàng)重要工作，要全面落實(shí)老干部待遇，使老干部在跨越發(fā)展中發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)力量。各級(jí)黨組織一把手要親歷親為、抓具體、具體抓，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。希望全市各級(jí)黨委系統(tǒng)部門和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和 第 18 頁 共 18 頁 使命感，以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好黨委各項(xiàng)工作，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。廣大黨務(wù)工作者要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，珍重人格、珍愛聲譽(yù)、珍惜形象，勇當(dāng)推 進(jìn)跨越發(fā)展的表率。 做好今年黨委各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在城市，要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，整合社區(qū)服務(wù)管理資源，努力把社區(qū)打造成政府服務(wù)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。四是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。三是要完善體制機(jī)制。要立足各 第 16 頁 共 18 頁 自職能，梳理出需要解決的重大民生問題和辦理事項(xiàng)，細(xì)化分解目標(biāo)，強(qiáng)化具體措施，集 中力量辦幾件有影響的好事實(shí)事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要以開展 “ 社會(huì)管理創(chuàng)新年 ” 活動(dòng)為載體，辦實(shí)事、解難題，打基礎(chǔ)、建機(jī)制，使群眾得實(shí)惠、活動(dòng)見實(shí)效。建立部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)生群體性事件，相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人都要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、做好工作，妥善解決、及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。把矛盾隱患排查化解作為做好信訪穩(wěn)定工作的第一道關(guān)口，依托三級(jí)信訪平臺(tái)，定期開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開 第 15 頁 共 18 頁 接訪、帶案下訪活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道，及時(shí)了解群眾的意愿和訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問題。特別要聚焦重復(fù)訪、反復(fù)訪等重點(diǎn)案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)辦、調(diào)解仲裁、救助救濟(jì)等各種措施，限期化解，確保 “ 案結(jié)事了 ” ，決不能形成一交再交的骨頭案、 釘子案。一是要著力解決問 題。 四、政法工作要確保維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧 今年是十八大勝利召開的喜慶之年，確保我市平安，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是政法機(jī)關(guān)首要的政 第 14 頁 共 18 頁 治任務(wù)。特別要堅(jiān)持從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、腐敗現(xiàn)象高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防范 措施，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)制度約束。二是要嚴(yán)厲查處案件，嚴(yán)懲腐敗分子。當(dāng)前，我市已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的新階段，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨活躍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部 的各種誘惑不斷增多，腐敗問題也會(huì)易發(fā)多發(fā)，這給黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。機(jī)關(guān)效能建設(shè)越是向 第 12 頁 共 18 頁 縱深推進(jìn)，直面的問題和矛盾就越深刻，也就越需要?jiǎng)诱媾鲇?。各?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把完善制度作為強(qiáng)化效能建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放，緊緊圍繞效能建設(shè)，推動(dòng)各部門各單位，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工 作實(shí)際，建立完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、分解任務(wù)，細(xì)化流程、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)效能建設(shè)走上制度化的軌道。圍繞解決上述問題，市委、市政府決定在全市進(jìn)一步開展 “ 機(jī)關(guān)效能建設(shè) ” 活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，不斷適應(yīng)加快發(fā)展的新需要。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，效能建設(shè)如何，事關(guān)我市形象，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)發(fā)展成敗，必須把強(qiáng)化效能建設(shè)作為一條政治紀(jì)律緊抓不放。 三、紀(jì)檢監(jiān)察工作要力促提高效能、匡正風(fēng)氣為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的 職能所在，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。各級(jí)黨委對(duì)基層干部一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)，把一把手隊(duì)伍建設(shè)作為今年基層組織建設(shè)的重中之重，既要在工作上嚴(yán)格要求，也要在待遇上激勵(lì)保障，加大帶頭人隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、交流力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。三是要著力抓好企業(yè)黨建工作。一是要深化農(nóng)村基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持八小時(shí)內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，既要從大處著眼，抓好對(duì)干部 “ 工作圈 ” 的監(jiān)督，也要從關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，注意了解干部 “ 社交圈 ” 和 “ 生活圈 ” 的情況，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和提醒。制定年輕干部成長(zhǎng)規(guī)劃，通過下派任職一批、派出掛職一批、企事業(yè)單位調(diào)任一批、從大學(xué)生村官中招考一批等辦法，大 膽培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部，不斷滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，進(jìn)一步增加職位、擴(kuò)大范圍、強(qiáng)化 競(jìng)爭(zhēng)，采取公開選拔一批、公開遴選一批、競(jìng)爭(zhēng)上崗一批等辦法，不斷拓寬選人用人渠道，推進(jìn)好中選優(yōu)和選賢任能，促使更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。當(dāng)前