5十八屆三中全會(huì)重要致辭精神(文件)
【正文】 轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要幫助農(nóng)民致富需要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，動(dòng)員農(nóng)村各種生產(chǎn)要素尤其是家家戶戶都有的土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)實(shí)現(xiàn) 市場(chǎng)化流動(dòng)是不可回避的 問題。襄陽市銀監(jiān)局副局長(zhǎng)賈德志說，抵押物不 足是當(dāng)前信貸資金下鄉(xiāng)難的重要原因之一，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地抵押權(quán)的放開，意味著這些都可以作為不動(dòng)產(chǎn)未納入信貸抵押范疇，為金融下鄉(xiāng)打開了桎梏。 ” 第一次提出了 “ 美麗中國(guó) ” 的全新概念，強(qiáng)調(diào)必須樹立尊重 自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，明確提出了包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的 “ 五位一體 ” 社會(huì)主義建設(shè)總布局。 建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，我認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)。四是要注重市場(chǎng)運(yùn)作，著力增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展活力。最終，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)?居環(huán)境、自然 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入、以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面發(fā)展。會(huì)議的召開傳遞了改革正能量，為改革明確了道路，指明了方向。 會(huì)議充分肯定了改革開放 30 年來，特別是黨的十七大以來，我國(guó)農(nóng)村形勢(shì)取得的巨大成績(jī)。加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，農(nóng)村教育為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)。 作為一名黨員教師，要跟上時(shí)代的步伐，必須時(shí)刻關(guān)注黨的新理論、新觀點(diǎn)、新政策。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，樹立服務(wù)觀念。要敢于以身作則，樹立責(zé)任意識(shí)。今后，我們要時(shí)刻保持對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信念、用心工作，為加快實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 【十八屆三中全會(huì)有兩個(gè)獨(dú)特歷史使命】 國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授宋世明說每次三中全會(huì) 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 都承擔(dān)著獨(dú)特的歷史使命，這次十八屆三中全會(huì)的歷史使命主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。中國(guó)的轉(zhuǎn)型期不能無限地拉長(zhǎng)。一是對(duì)改革的一些阻力，總書記和總理在很多場(chǎng)合都說了一些利益的藩籬要破除；二是這次也提到一個(gè)更高層次的開放，就要和國(guó)際的一些體制接軌。第二是這次提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)造力我覺得就是從現(xiàn)在國(guó)外以及我們國(guó)家的情況來看，許多創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的，包括技術(shù)研發(fā)，所以要調(diào)動(dòng)這些活力和創(chuàng)造力。政府治理有三個(gè)亮點(diǎn)，在做什么上更加清楚，在如何做上提出了明確的要求，落腳點(diǎn)有新內(nèi)涵。還有一個(gè)就是資源要有償使用，比如說水資源、土地資源等等，要有一個(gè)補(bǔ)償機(jī)制。最后一個(gè)就是稅收和市場(chǎng)，稅收就是一些排放高的要征稅，要征環(huán)境稅，另外比如可以有一些碳交易等現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制要建立起來。 。 國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授宋世明認(rèn)為我們國(guó)家為了更好地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為了更好地完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，建立更加完善的大環(huán)保體制刻不容緩。其次就是要有嚴(yán)格的法律制度。 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 【生態(tài)保護(hù)是政治問題、民生問題、科學(xué)問題】 十八屆三中提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，要有自然資源和產(chǎn)權(quán)制度用途管制，劃定生態(tài)紅線，有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度以及改革 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)管理體制。 【行政體制改革是政治體制改革的核心】 國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授宋世明認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)指出要維護(hù)憲法法律權(quán)威，確保依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán) ，完善人權(quán)司法保障制度，這是十八屆三中全會(huì)關(guān)于政治體制改革當(dāng)中的亮點(diǎn)。我們過去的管理都不適應(yīng)；三是人們對(duì)改革的思維方式，人們的思想是不是解放，公報(bào)里也提出膽子要大 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 一些，這些方面也要有一個(gè)觀念意識(shí)的跟上，也要對(duì)全會(huì)的公報(bào)、中央的決定要有一個(gè)共識(shí)。 【全面改革方案有三個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)難點(diǎn)】 中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇認(rèn)為十八屆三中全會(huì)公報(bào)內(nèi)容有三個(gè)亮點(diǎn)：第一是全面、綜合、協(xié)調(diào)；第二是長(zhǎng)期性，比如十年內(nèi)，或者到 2024 年的話起碼是一個(gè)七年內(nèi)的改革方案；第三就是遇到的問題更加復(fù)雜、難度更大 ，所以必須得要有一些突破點(diǎn)。所以再也不能單打一了，它是五個(gè)改革支撐五 個(gè)建設(shè)，并且是一體化。為期 4 天的全會(huì)聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決 定》。在工作中，嚴(yán)格要求自己，勤勤懇懇，任勞任怨，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神，努力在平凡的崗位上
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