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正文內(nèi)容

十八屆三中全會(huì)論文(文件)

 

【正文】 哪六個(gè)領(lǐng)域改革? 答 :① 經(jīng)濟(jì)體制; ② 政治體制; ③ 文化 體制; ④ 社會(huì)體制; ⑤ 生態(tài)文明體制; ⑥ 黨的建設(shè)制度。 三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解 全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有:( 1)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。( 5)成立國(guó)家安全委員會(huì)。具體措施如下: 第一,推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大 會(huì)制度的根本政治制度作用。第四,加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。第六,完善人大工作機(jī)制,通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布 法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭(zhēng),我虧損了自擔(dān)。 它區(qū)分出的是對(duì)政府和市場(chǎng)的新定位,所謂 “ 市場(chǎng)的歸市場(chǎng) ” ,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作為資源主要分配者的地位,其中的方向性信號(hào)是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色,主要在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及市場(chǎng)失靈,包括 民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。 “ 必須深化司法體制改革 ” ? 答:要全面深化改革,建設(shè)法治中國(guó),就必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。 十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀共 24 個(gè)字 : 富強(qiáng)、民主、文明、和諧 —— 是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo); 自由、平等、公正、法治 —— 是社會(huì)層面的價(jià)值取向; 愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善 —— 是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。全會(huì)科學(xué)會(huì)打了全面深化改革的一系列重大理論和時(shí)間問(wèn)題,明確了改革的方向,開(kāi)啟了新的改革窗口,對(duì)于實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有里程碑意義。 全面深化改革關(guān)系黨和國(guó)家工作全局, ① 實(shí)現(xiàn)黨的十八大廟會(huì)的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn) 社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖 ② 堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展 ③解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展(三個(gè)必然要求) 全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)(四句話要求),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放 和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。(三個(gè) “ 讓 ” )注意六個(gè) “ 緊緊圍繞 ” 重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)體制改革 核心問(wèn)題:處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。 ⑧ 維護(hù)憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善人權(quán)司法保障制度。 研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。 會(huì)議背景 2024 年 7 月 20 日,中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為,到 2024 年全面建成小康社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的 “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。 會(huì)議指出,推動(dòng) “ 十三五 ” 時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中 國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問(wèn)題,把發(fā)展理念梳理好、講清楚,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為 “ 十三五 ” 時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系,加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè),把經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展納入法治化軌道。 。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保中國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。當(dāng)前,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 主要議程 中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。 ⑩ 要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。 ⑥ 財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、 促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障,簡(jiǎn)歷現(xiàn)代財(cái)政制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。 ③ 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。 2024 年的目標(biāo):到 2024 年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。 二、重點(diǎn)把握的知識(shí)點(diǎn) 改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。 ② 劃定生態(tài)保護(hù)線, ③ 實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度, ④ 改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。 3.為什么要強(qiáng)調(diào) “ 社會(huì)主義核心價(jià)值觀 ” ? 答:因?yàn)橐ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,就必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。因此,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。所以,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平。由此,體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的,在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。第五,加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。第三,健全 “ 一府兩院 ” 由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。( 7)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。( 3)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 重要組成部分。第二,是決定實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè) 100 年 ” 奮斗目標(biāo),即大約到新中國(guó)成立 100 周年,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。這都是我們現(xiàn)代化的含義,不受過(guò)去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強(qiáng)硬的方式,向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。 (確立了全面深化改革的方向 ) ? 答:經(jīng)濟(jì)體制改革。其中,經(jīng)濟(jì)方面開(kāi) 6 條(第二至第七部分),政治方面開(kāi) 3 條(第八至第十部分),文化方面開(kāi) 1 條(第十一部分),社會(huì)方面開(kāi) 2 條(第十二至第十三部分),生態(tài)方面開(kāi) 1 條(第十四部分),國(guó)防和軍隊(duì)方面開(kāi) 1 條(第十五部分)。除引言和結(jié)束語(yǔ)外,共 16 個(gè)部分,分三大板塊: 第一板塊:總論。 ? 答:十八屆三中全會(huì)是在中國(guó)改革開(kāi)放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開(kāi)的
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