5上半年煤礦安全監(jiān)察工作總結_(文件)
【正文】 和解決控制指標實施過程中出現(xiàn)的問題。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其準入門檻就必須達到安全質量標準化的要求；其余保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實施。認真貫徹財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監(jiān)局財建〔 20xx〕 119號文精神，認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監(jiān)管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。 四是進一步落實瓦斯整治各項措施。加快瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設；明年年底前，全省所有煤礦實現(xiàn)省、市、縣三級平臺的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。 （四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長效機制建設 一是繼續(xù)完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。 二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。 第 13 頁 共 16 頁 三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。加強對煤礦安全評價機構的監(jiān)督管理，實施安全評價隨機抽簽評價制度，規(guī)范中介行為。對存在嚴重水害威脅，在現(xiàn)有技術條件下難以治理的煤礦，堅決予以關閉。 二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監(jiān)管。對發(fā)生事故的，按照國務院和省政府有關規(guī)定，追究縣、鄉(xiāng)主要負責人的行政責任。進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議，督促各級政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓，加強安全管理。 按 照 “ 舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展 ” 的要求，在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動建黨八十五周年紀念活動，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想。 。 7 月初，組織全局處級以上干部和全體執(zhí)法人員進行封閉式的集中學習，務虛與務實相結合，重點學習胡錦濤總書記在紀念建黨八十五周年大會上的講話以及關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，研究落實 xx 局長來 x 期間講 第 16 頁 共 16 頁 話要點的具體措施。 8 月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長進行培訓學習，以會代訓，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，采取防范措施，杜絕類似事故的重復發(fā)生。盡快制定下發(fā)《 xx 煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法監(jiān)督管理試行辦法》和《 xx煤礦安全監(jiān)察 行政處罰實施細則》，加強對煤礦安全執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。 三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產(chǎn)行為。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關閉、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設、水害防治等重點和制定的執(zhí)法計劃，對煤礦重大事故隱患進行排查，結合日常監(jiān)管和定期監(jiān)察、專項監(jiān)察、重點監(jiān)察，建立重大事故隱患排查檔案。 五是加強煤礦水害防治。進一步完善單井監(jiān)控系統(tǒng)建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；在前期工作的基礎上，再實現(xiàn) x 個產(chǎn)煤市和 xx 個產(chǎn)煤縣與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，并同步組建瓦斯監(jiān)測監(jiān)控技術服務站，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行；建立全省煤礦安生產(chǎn)統(tǒng)計網(wǎng)絡，搞好安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的調度和統(tǒng)計，實行信息的統(tǒng)一使用和管理；完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡員、駐礦安監(jiān)員和煤礦安全特邀監(jiān)察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡員、駐礦安監(jiān)員和 監(jiān)察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調查等方面的作用；加強與新聞媒體的聯(lián)系，及時查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問題。以資質認定為契機，重點抓好區(qū)域礦山救護支隊建設和煤礦救護協(xié)議的簽定，加強備戰(zhàn)演練。用好省政府專項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監(jiān)管人員培訓。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“ 三證 ” （采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井，設計能力 3 萬噸及以下且可采儲量在 10 萬噸以下礦井， 6 萬噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。 10 月份，對部分礦井開展一次超生產(chǎn)能力的集中監(jiān)察。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金，督促抓好國有重點煤礦國債安全生產(chǎn)技術改造項目，加大對資金的監(jiān)察，監(jiān)督好資金的使 用。結合安全質量標準化工作，落實具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰 “ 巷道式 ” 、“ 口袋式 ” 、 “ 樹枝狀 ” 等非正規(guī)采煤法，確保合理集中 生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。 二是全面推行礦井安全質量標準化建設。 （一）完善煤礦安全生產(chǎn)目標責任體系，進一步落實煤礦安全監(jiān)管責任 采取多種方式，督促地方政府落實國辦 79 號和省政府 xx 號文件精神，完善煤礦安全監(jiān)管體制、機制，切實履行地方煤礦
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