4論社會(huì)轉(zhuǎn)型與領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新(文件)
【正文】 方法。 三、充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新的主客觀條件 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新，不但要認(rèn)識(shí)它的歷史必然性和理論根據(jù)，還要看到它的可能性，即 具備的主客觀條件。其次，改革開(kāi)放及社會(huì)轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)了人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)和民主法制意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府的經(jīng)濟(jì)職能都必須納入法制的軌道，依法辦事，這使人們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。 第二，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，為領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新提供了新的技術(shù)手段和工具。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的調(diào)查研究，信息的獲得，不一定非要領(lǐng)導(dǎo)者親自走一走、看一看，很多信息通過(guò)操作電腦就能獲得。在現(xiàn)代信息技術(shù)的催化作用下，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)和配置，以越來(lái)越大的規(guī)模在全球范圍內(nèi)展開(kāi)，各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)被越來(lái)越深地卷入統(tǒng)一的世界市場(chǎng)體系，國(guó)家與國(guó)家的關(guān)系以至相互依存關(guān)系達(dá)到了前 所未有的廣度和深度。 四、以辯證思維看待領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新 （一）管住和放開(kāi)相統(tǒng)一 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 首先，領(lǐng)導(dǎo)者要管住什么。四是抓頭 頭，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第一，放開(kāi)，就是讓一部分人、一部分企業(yè)、一部分地區(qū)先富裕起來(lái)；放開(kāi)，就是讓農(nóng)民家庭、集體企業(yè)、國(guó)有企業(yè)真正有經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，有自主權(quán)才有積極性和創(chuàng)造性；放開(kāi)，就是允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展；放開(kāi)，就要走向市場(chǎng)，讓多種經(jīng)濟(jì)成分和形式在統(tǒng)一市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng)，使社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中改造自己的實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)自身的內(nèi)在活力，形 成公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)得到較快較好的發(fā)展。 “ 放 ” 字當(dāng)頭， “ 導(dǎo) ” 在其中，以 “ 放 ” 帶 “ 導(dǎo) ” ，以 “ 導(dǎo) ” 助 “ 放 ” ，會(huì)使各項(xiàng)政策措施具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，也會(huì)使改革開(kāi)放更加充滿生機(jī)和活力。江澤民同志指出：“ 依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和 法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。精確處理，就是要將定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái)看待事物，解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)者將定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái)，有助于把握 事物的本質(zhì)和規(guī)律，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不可能象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那樣，統(tǒng)得很死，管得很嚴(yán)，應(yīng)有相當(dāng)?shù)淖杂啥龋：幚硎潜匾摹? 以上只是概括了領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新內(nèi)容的幾個(gè)主要方面，隨著領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和方法的內(nèi)容將越來(lái)越豐富，我們要繼續(xù)深入地加以研究。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，運(yùn)用模糊處理法，就是用矛盾分析法，找出并抓住主要矛盾，認(rèn)真做好重要的事情，把次要的、不必親自過(guò)問(wèn)的事分派給別人。因此，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)方式和方法上要注意精確處理。從質(zhì)和量的角度看，認(rèn)識(shí)事物存在著兩種基本形式：確定事物現(xiàn)象的性質(zhì)，稱為定性分析；確定事物現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系，稱為定量分析。可以說(shuō)，法治與德治的統(tǒng)一是治國(guó)理論的創(chuàng)新，也是領(lǐng)導(dǎo)方式和方法的創(chuàng)新。 江澤民同志指出，依法治國(guó)，同時(shí)也
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