4綠色金融發(fā)展問題及對(duì)策(文件)
【正文】 傳輸綠色金融理念、知識(shí)等，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，推動(dòng)綠色金融實(shí)踐，各類金融機(jī)構(gòu)通過實(shí)踐來引導(dǎo)社會(huì)資金退出 “ 高耗能、高污染 ” 的企業(yè)，使我國金融業(yè)滿足國際金融體系的要求，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，提高我國金融在國際 金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，借鑒德國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政策性銀行的作用， 2024 年 12 月，我國政策性銀行之一的進(jìn)出口銀行以公開透明的方式招投標(biāo)發(fā)行了總額大約 第 8 頁 共 9 頁 10 億元，期限五年的綠色金融債券。另一方面，單一信貸模式無法適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此需要?jiǎng)?chuàng)新綠色信貸等直接融資 產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色金融間接融資市場(chǎng)，充分發(fā)揮間接融資市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，金融部門應(yīng)對(duì)各種單一的產(chǎn)品進(jìn)行整合，形成多元化的綠色產(chǎn)品組合，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，放松環(huán)保企業(yè)在債券市場(chǎng)上所受的限制，降低環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券的門檻，建立健全信用評(píng)級(jí)、擔(dān)保體系，通過發(fā)行債券支持環(huán)保企業(yè)直接融資；另一方面，大力發(fā)展私募股權(quán) 投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，規(guī)范中小板、創(chuàng)業(yè)板的上市標(biāo)準(zhǔn)，支持有實(shí)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)通過股票市場(chǎng)來融資，由于環(huán)保企業(yè)具有投入資金大、循環(huán)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，因此，環(huán)保企業(yè)更適合直接融資的方式。而我國相關(guān)的法律法規(guī)相當(dāng)零散，急需完善針對(duì)我國金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展綠色金融的法律法規(guī)，因此，我國應(yīng)大力推動(dòng)綠色金融法律法規(guī)建設(shè)。在金融政策方面，要健全對(duì)金 融部門開展綠色金融的激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)于發(fā)放綠色金融項(xiàng)目的金融部門，央行應(yīng)對(duì)其實(shí)施減免存款準(zhǔn)備金等激勵(lì)措施，擴(kuò)大貸款的利率浮動(dòng)幅度；對(duì)于向高污染、高耗能等項(xiàng)目和企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，央行應(yīng)要求其對(duì)污染企業(yè)實(shí)施懲罰性措施。第三，積極推行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，開發(fā)適用于合同能源管理模式的保險(xiǎn)、針對(duì) cdm 和低碳項(xiàng)目的發(fā)展活動(dòng)的碳保險(xiǎn)等。 三、解決我國綠色金融問題的對(duì)策 （一）提高綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。 （四）充分發(fā)揮政策性銀行的作用。 （三）完善相關(guān)部門的激勵(lì)機(jī)制。 1980 年，美國就發(fā)布了《全面環(huán)境響應(yīng)補(bǔ)償及負(fù)債法案》，根據(jù)該法案，客戶如果對(duì)環(huán)境造成污染，那么銀行應(yīng)對(duì)客戶的行為負(fù)責(zé)，且支付 適當(dāng)?shù)沫h(huán)境恢復(fù)費(fèi)用。美國在 1988 年推出了環(huán)責(zé)險(xiǎn)，成立環(huán)境保護(hù)公司，其他國家也相繼實(shí)行綠色保險(xiǎn)，另外美國允許各種項(xiàng)目或者企業(yè)產(chǎn)生的減排量進(jìn)入碳
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