4民族文化發(fā)展規(guī)劃意見(文件)
【正文】 資源，在 XX 縣區(qū)上端賴茂生態(tài)基地內(nèi)建設(shè)集中展示傈僳、怒、獨(dú)龍、普米四個(gè)民族民間建筑、民間歌舞、民間工藝、民間飲食等民俗文化，突出展演傈僳族神奇的 “ 上刀山、下火海 ”等民族民間絕技和 “ 多聲部合唱 ” 等民間優(yōu)秀曲目的民俗文化村；（ 2）沿風(fēng)光秀麗、環(huán)境優(yōu)美的六庫江東江濱生態(tài)走廊建設(shè)體驗(yàn)多元民族文化、民族風(fēng)情的步行購物半邊街；（ 3）依托口岸人流、物流密集優(yōu)勢(shì)，完善 XX 縣區(qū) “ 片馬抗英紀(jì)念館、駝峰紀(jì)念館 ” 愛國主義教育基地建設(shè)；（ 4）從六庫至貢山沿岸選擇不同民 第 9 頁 共 16 頁 族、不同文化背景、不同自然景致、不同建筑風(fēng)格的村落，建設(shè)領(lǐng)略和體驗(yàn)不同民族人文文化、風(fēng)土人情的文化長(zhǎng)廊品牌；（ 5）研發(fā)有代表性的民族服飾業(yè)和民族餐飲業(yè)；（ 6）選擇有文化特色、有工藝生產(chǎn)傳統(tǒng)、有一定規(guī)模的鄉(xiāng)村，建設(shè) “ 一鄉(xiāng)一業(yè)一品 ” 的文化品牌。 文化旅游業(yè) 有效發(fā)揮我州文化旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)開發(fā)文化 第 10 頁 共 16 頁 旅游資源，深化文化部門與旅游部門的相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量以各種形式參與文化旅游資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營。 文化娛樂業(yè) 大力支持積極健康、豐富多彩的大眾文化娛樂項(xiàng)目，發(fā)展大眾文化娛樂業(yè)，不斷優(yōu)化文化娛樂產(chǎn)業(yè)的類型結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)娛樂場(chǎng)所走向超市化、連鎖化、規(guī)模化、品牌化。利用現(xiàn)代高科技手段，大力提高影視音 第 11 頁 共 16 頁 像制作的現(xiàn)代化水準(zhǔn)，多出優(yōu)秀作品，面向州內(nèi)外及國際市場(chǎng)，服務(wù)觀眾，更好地發(fā)揮以優(yōu)秀的作品鼓舞人的作用，鼓勵(lì)社會(huì)利用現(xiàn)有商業(yè)和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事音像制品的零售和租賃服務(wù)。 藝術(shù)品生產(chǎn)業(yè) 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用優(yōu)質(zhì)特色生態(tài)資源，以傳統(tǒng)服飾、歌舞、樂器的開發(fā)為突破口，抓好本土文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)、營 第 12 頁 共 16 頁 銷，并以優(yōu)惠的條件，吸引國內(nèi)外旅游商品到生產(chǎn)、銷售，把建成云南最具民族特色的文化旅游商品營銷基地。 影視攝影拍攝基地 利用富集的多元民族文化、濃郁的民族風(fēng)情，大峽谷獨(dú)有的雄、奇、險(xiǎn)、秀的自然風(fēng)光，物種生態(tài)多樣性的優(yōu)勢(shì)資 源及以為題材的影視作品《峽谷魂》、《風(fēng)之橋》、《最后的馬幫》、《走進(jìn)大峽谷》、《之水天上來》、《德拉姆》的域外知名度，通過招商引資，加大投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，建設(shè)一批電影電視劇拍攝的景點(diǎn) 第 13 頁 共 16 頁 及景區(qū)，使之成為東方大峽谷 “ 天然攝影棚 ” 。 （十）發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的主要措施 加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理機(jī)制。按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則：一是積極推進(jìn)和深化公益性文化事業(yè)單位的 “ 三項(xiàng)制度 ” 改革，同時(shí)加大政府財(cái)政投入力度，促其穩(wěn)定健康發(fā)展；二是經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)單位要堅(jiān)持創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面向市場(chǎng)，壯大實(shí)力。 大力發(fā)展民營文化企業(yè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)。大力發(fā)展文化中介、仲裁、服務(wù)等組織，重點(diǎn)發(fā)展文化策劃、咨詢、演出、展覽、藝術(shù)品銷售拍賣、演藝制作等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品的服務(wù)和推介。文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)知識(shí)密集型、智力密集型的產(chǎn)業(yè)，其所擁有人才的數(shù)量和質(zhì)量決定了這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。在長(zhǎng)線培育文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)院校的主渠道作用，鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)和建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，建立起自己的民族文化及文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才教育培養(yǎng)體系。 。任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的崛起，起步階段都是極為艱難的，究其原因主要是缺資金、缺人才、缺技術(shù)，而核心是資金缺乏、投入不足問題，政府要大力引導(dǎo)社會(huì)資本逐步移向文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，建立政府為主體，企業(yè)為輔助的文化產(chǎn)業(yè)資金籌措機(jī)制，建立文化產(chǎn)業(yè) “ 專項(xiàng)扶持基金 ” ，專項(xiàng)用于民族文化產(chǎn)品的研發(fā)、提升和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，著力培植民族文化產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化良好的人才開發(fā)培育環(huán)境，著眼于激發(fā)人才內(nèi)在潛能和創(chuàng)造性，健全績(jī)效管理，建立靈活多樣的市場(chǎng)收入分配方式，實(shí)行適合文化實(shí)體特點(diǎn)的薪酬制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì)，使貢獻(xiàn)得到回報(bào)，人才價(jià)值得到體現(xiàn)，以更好地吸引、聚集和穩(wěn)定人 才。積極引導(dǎo)、支持建立文化市場(chǎng)各門類的行業(yè)協(xié)會(huì)，形成行業(yè)自律機(jī)制。鼓勵(lì)國有文化事業(yè)單位人員創(chuàng)辦或領(lǐng)辦民營文化企業(yè)，鼓勵(lì)和支
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