【正文】 服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。一是開(kāi)展公仆意識(shí)教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是營(yíng)造適合中心特點(diǎn)的文化，增強(qiáng)凝聚力和向心力。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市行政服務(wù)中心 20*年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比，還有較大差距。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是中央考慮讓大家發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，從全國(guó)各地總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)，再逐步上升到政策、法規(guī)乃至法律的層面。 一、州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得明顯成效 州政務(wù)服務(wù)中心從年月開(kāi)始籌建，月正式啟動(dòng)運(yùn)行，到本月正好一周年。政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)成效明顯，在政務(wù)服務(wù)建設(shè)過(guò)程中，我州創(chuàng)造了自身獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，即州政務(wù)服務(wù)中心和州信息化中心緊密聯(lián)手，將信息化平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步推進(jìn)建設(shè) (這一點(diǎn)和原來(lái)以招商局為主建設(shè)的那個(gè)政務(wù)服務(wù)中心完全不一樣 )，依托現(xiàn)代信息化手段提升政務(wù)服務(wù)總體水平。目前，州政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位 42 家，進(jìn)駐行政審批服務(wù)事項(xiàng) 234 項(xiàng) 。在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)初期我州就充分考慮了強(qiáng)化行政監(jiān)察職能需要，州政務(wù)服務(wù)監(jiān)察室同時(shí)成立入駐，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)同步規(guī)劃建設(shè)，這樣就形成了一個(gè)體系，防止變成 “ 兩張皮 ”( 政務(wù)中 心一張皮、紀(jì)檢監(jiān)察一張皮 )，監(jiān)督不力、影響執(zhí)行。三是對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳的管理、考核等有待規(guī)范和提高，政務(wù)大廳服務(wù)的硬件設(shè)施和信息化建設(shè)有待進(jìn)一步完善等。 二、充分認(rèn) 識(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的重要意義 (一 )加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于提高政務(wù)服務(wù)水平、密切黨群干群關(guān)系。因此，建設(shè) “ 便民、規(guī)范、高效、廉潔 ” 的政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)密切干群聯(lián)系，不斷提升人民群眾對(duì)黨委和政府的滿意度顯得十分重要。 (三 )加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)廉政建設(shè)。比如今年這樣的干旱，在過(guò)去可能早已謠言四起，現(xiàn)在通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體公開(kāi)黨政信息，老百姓知道黨委和政府正在積極想辦法應(yīng)對(duì)，正在采取措施解決，不但沒(méi)有散布謠言，反而都來(lái)支持， 共同抗旱救災(zāi)。 三、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)要求 (一 )抓機(jī)構(gòu)、強(qiáng)職能、提服務(wù)。批準(zhǔn)后，以參公事業(yè)單位去管理窗口，體制就會(huì)順得多，中心今后進(jìn)人的渠道也會(huì)寬廣得多。二是強(qiáng)職能。因此，各單位在將窗口人員交由中心去管理的同時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常關(guān)心、支持窗口人員工作 ，對(duì)他們提要求、作指導(dǎo)，共同把工作做好，努力將政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的對(duì)外服務(wù)窗口，向群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。今年州政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真總結(jié)、分析運(yùn)行成本，對(duì)運(yùn)行成本中該納入州級(jí)預(yù)算的要納入州級(jí)預(yù)算，該納入部門(mén)專項(xiàng)預(yù)算的要納入部門(mén)專項(xiàng)預(yù)算，確保財(cái)力保障到位。在省的歷次政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作會(huì)議上，省監(jiān)察廳都要對(duì)此專門(mén)作安排。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要加大力度搞清楚是哪個(gè)單位、哪件事情在搞 “ 兩頭受理、體外循環(huán) ” ，甚至要查清事情背后的原因，看看是否存在違紀(jì)違規(guī)行為?？傊ㄟ^(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、規(guī)范審批、規(guī)范服務(wù)?？h (市 )級(jí)政務(wù)服務(wù)中心將在本月全 部建成運(yùn)行，下步，要把調(diào)度重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中心機(jī)構(gòu)編制人員落實(shí)、入駐的部門(mén)數(shù)量、進(jìn)入中心辦理的審批及服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量、審批及服務(wù)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率及辦結(jié)效率、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)用等方面上來(lái)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要把現(xiàn)有政策用足，圍繞進(jìn)駐部門(mén)的便民利民、行政審批的工作加強(qiáng)績(jī)效考核、加強(qiáng)內(nèi)容管理，堅(jiān)持用數(shù) 字說(shuō)話、用工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先選優(yōu)。 會(huì)后，由席大中副秘書(shū)長(zhǎng)統(tǒng)籌安排，對(duì)各縣 (市 )政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行一次督查指導(dǎo)，確保未啟動(dòng)的縣政務(wù)服務(wù)中心在本月底前啟動(dòng)運(yùn)行，促進(jìn)已啟動(dòng)運(yùn)行的縣 (市 )政務(wù)服 務(wù)中心各項(xiàng)工作更加規(guī)范。對(duì)工作滯后的，及時(shí)督促整改 。州直屬機(jī)關(guān)工委要經(jīng)常到政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行走訪了解，掌握各進(jìn)駐部門(mén)窗口工作績(jī)效情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。一是抓調(diào)度。第二，關(guān)于各縣 (市 )政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐的部門(mén)和辦理事項(xiàng)不一致的問(wèn)題，要區(qū)分情況，具體情況具體分析，各縣 (市 )進(jìn)駐部門(mén)必須要達(dá)到多少，審批事項(xiàng)要達(dá)到多少，州政務(wù)服務(wù)中心要牽頭提出一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)。要進(jìn)一步研究把握政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行規(guī)律、審批規(guī)律、便民利民事項(xiàng)辦理規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督工作，從中發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中哪些環(huán)節(jié)容易出問(wèn)題、哪些環(huán)節(jié)不允許出問(wèn)題，以增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和 實(shí)效性。頻繁的換人，既不便于政務(wù)服務(wù)中心和派出單位對(duì)工作人員的管理，也無(wú)法對(duì)派出單位進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。一是抓保障。特別是進(jìn)駐單位的負(fù)責(zé)人要站在政治和全局的高度來(lái)支持、關(guān)心窗口建設(shè)，只要每個(gè)窗口工作都做好了，政務(wù)服務(wù)中心良好的總體形象也就樹(shù)立了。作為政府便民利民、行政審批的一個(gè)窗口，完全靠臨時(shí)人員去管理、去服務(wù)，這樣問(wèn)題會(huì)很多，要逐步研究解決。中辦發(fā)〔〕 22 號(hào)文件和全省政務(wù)服務(wù)中心工作推進(jìn)會(huì)都對(duì)政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)進(jìn)行了明確： “ 服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)構(gòu)，應(yīng)使用行政編制，配備少而精的工作人員，已使用事業(yè)編制的，應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進(jìn)行替換。這是不言而喻的。全州各級(jí)政府部門(mén)，除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的涉密事項(xiàng)不能公開(kāi)以外，其它都應(yīng)該公開(kāi)，特別是辦事、審批更要公開(kāi)。去年以來(lái)，省委、省政府提出了 “ 兩加一推 ” 的主基調(diào)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩大主戰(zhàn)略，應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在全州上下渴望發(fā)展、盼望發(fā)展、積極參與發(fā)展的熱潮已經(jīng)興起，這就要求各級(jí)政府要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需 要，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。當(dāng)前，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，就要求大家通過(guò)各種形式，運(yùn)用各類載體，把為民服務(wù)的各項(xiàng)工作、便民利民的各項(xiàng)措施、惠民利民的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。這些問(wèn)題，要督促有關(guān)縣 (市 )和部門(mén)引起重視，認(rèn)真研究加以解決。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，全州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成效還只是階段性的，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作發(fā)展不平衡，各縣 (市 )政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、質(zhì) 量以及進(jìn)駐的部門(mén)和辦理事項(xiàng)等不一致。一年來(lái)，州政務(wù)服務(wù)大廳共受理事項(xiàng) 18556 件 ,辦結(jié) 18320 件，時(shí)間由原來(lái)的 天提升到 天，提前了將近 9 天的時(shí)間，效果比較明顯。 二是服務(wù)辦事效率不斷提升。 一是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷完善。在實(shí)踐中既要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新， 大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行體制機(jī)制完善，又要注意加強(qiáng)理論思考，及時(shí)對(duì)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，并力爭(zhēng)在一定層次的刊物上公開(kāi)發(fā)表，為國(guó)家及早制定和完善政務(wù)服務(wù)方面的政策、法規(guī)作出積極貢獻(xiàn)。 政務(wù)服務(wù)中心會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話 (三 )： 政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運(yùn)而生的新生事物，也是加強(qiáng)社會(huì)管