5如何推進(jìn)城市化進(jìn)程的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 立等等。 90 年代以來(lái)，我市城市人口發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，人口中的復(fù)雜因素逐漸增多，對(duì)社會(huì)秩序形成了巨大壓力。二是 “ 無(wú)歸宿人員 ” 和流動(dòng)人口不斷增多。而且隨著今后幾年的經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這類人群仍處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)城南街道統(tǒng)計(jì)，直接由社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作涉及黨建工作、社會(huì)工作、經(jīng)濟(jì)工作三個(gè)方面、八大類、 54 項(xiàng)、 130 多個(gè)。職能部門布置工作帶有很大的隨意性，往往一個(gè)文件、一個(gè)會(huì)議或是領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)口頭指示，其任務(wù)就 。社區(qū)內(nèi)的行政單位、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)等， “ 由誰(shuí)管 ” 、 “ 怎么管 ” 、 “ 哪些問(wèn)題歸口管 ” ， 政府沒(méi)有規(guī)范性文件，社區(qū)居委會(huì)想管也管不好、管不了。 城市基層管理任務(wù)日益繁重，行政化的社 區(qū)運(yùn)行模式難以落實(shí)。三是城市貧困人群增多。全區(qū)現(xiàn)有下崗失業(yè)人員 41700 人，其中 **區(qū) 9000 人， XX 縣區(qū)移交 6700 人，省、市屬企業(yè)移交 26000人。 工作對(duì) 象的擴(kuò)展，使人口管理和維護(hù)穩(wěn)定的工
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