【正文】 商品經(jīng)濟(jì)中自愿聯(lián)合，互助合作的創(chuàng)新精神，認(rèn)清其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用，把它作為深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓。由財政每年拿出一定的資金，設(shè)立合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展基金，用于扶持建設(shè)等。 2023 年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇 8 前言 大學(xué)第一年的暑假，有充足的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。可是熱鬧過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村究竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，展開了聯(lián)合調(diào)查。約占受調(diào)查人數(shù)的 33%。 對于兩地事實(shí)婚姻所占比例的差距，我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。 二、事實(shí)婚姻的存在形式 總結(jié)了 69 對受調(diào)查人選中的事實(shí)婚姻存在狀況，得出事實(shí)婚姻存在的兩種形式： (一 )符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實(shí)婚姻。 (二 )不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實(shí)婚姻。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，很多初中畢業(yè)后無法繼續(xù)深造的青年男女，在其十八，九歲時父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的意見，就會在雙方家長的主持下進(jìn)行訂婚。在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響，及相關(guān)法律知識的缺失，認(rèn)為公開舉行婚禮即是婚姻關(guān) 系成立的必備且唯一的條件，從而忽略法律對于婚姻關(guān)系的約束及保護(hù)的重要性。這種監(jiān)管機(jī)制造成了很多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒出生現(xiàn)象的產(chǎn)生，以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口，即農(nóng)村地區(qū)所謂的 “ 黑戶 ” 。 四、事實(shí)婚姻產(chǎn)生的影響 這種缺少法律保護(hù)的婚姻形式，在普遍存在的同時也潛伏著諸多不穩(wěn)定的因素。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村，就曾出現(xiàn)過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情，在調(diào)解未果的情況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到確切的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實(shí)婚姻，使婚姻關(guān)系逃避法律的審查和束縛，主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和蔓延，影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。推行普法宣傳教育，進(jìn)一步的改變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念，減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現(xiàn)，進(jìn)而維護(hù)法律婚姻的權(quán)威性。因此，相關(guān)部門應(yīng)該明確責(zé)任，公正執(zhí)法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點(diǎn)高中。非獨(dú)生子女人數(shù)為 284 人，占調(diào)查樣本總數(shù)的 %。單親學(xué)生人數(shù)為 235 人，占調(diào)查樣本總數(shù)的 %。 (根據(jù)學(xué)生戶籍地調(diào)查 ) 在采集的調(diào)查樣本中，農(nóng)村戶口學(xué)生人數(shù)為 612 人，占調(diào)查樣本總數(shù)的 %。所以我們學(xué)校的學(xué)生來源在縣內(nèi)算是中等水平，在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強(qiáng)的代表性。65%以上的學(xué)生英語基礎(chǔ)差，英語單詞、語法、閱讀等積累太少，在高中英語的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力，學(xué)習(xí)起來力不從心。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺，根據(jù)調(diào)查，大約只有 5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣，只有 10%的學(xué)生有課后及時整理提升的習(xí)慣。其實(shí)，學(xué)習(xí)是一個很龐大的系統(tǒng)工程，學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外，更多的是在課后的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)課本外的東西，不斷充實(shí)自己的 “ 內(nèi)涵 ” 。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較好，物質(zhì)充盈，誘惑頗多，對 “ 學(xué)習(xí) ” 的積極性造成一定的沖擊，農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒有 “ 自控力 ” ，在學(xué)習(xí)中一 遇到困難，不是 “ 迎難而上 ” ，更多的是折返、逃避，以談戀愛，玩手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來回避矛盾。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟，承擔(dān)社會責(zé)任的一個群體，他們應(yīng)該多思考自己的未來該怎樣走，理出自己的優(yōu)勢劣勢，規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。由于缺少家庭教育氛圍，導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢物，條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒 。由于長期托付給長輩撫養(yǎng)，不少留守學(xué)生性格變型，自我封閉性強(qiáng)，不愿意也不主動與他人交往，交友圈子小，不合群。 。學(xué)生心智不成熟，往往表現(xiàn)出與眾不同的言行，當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時，與家長、老師同學(xué)的 觀點(diǎn)相左時，就表現(xiàn)出較強(qiáng)的逆反心理，譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。就如何發(fā)揮好農(nóng)村使用人才在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的問題，提出幾點(diǎn)不成熟的建議。數(shù)量多達(dá) 5106 人，分布在全縣各地經(jīng)濟(jì)條件較好的牛寨、興隆、落雁和區(qū)位優(yōu)勢較強(qiáng)的鹽井、普洱、柿子等的實(shí)用人才相對較多。四是文化素質(zhì)相對較低。由于農(nóng)村實(shí)用人才長期活躍在市場與生產(chǎn)者之間，能及時捕捉市場信息，因此他們的經(jīng)營范圍和提供的信息，往往成為生產(chǎn)者無形的訂單，成為農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指揮棒。有的已達(dá)到一定規(guī)模，發(fā)展勢頭良好。一些農(nóng)村實(shí)用人才在學(xué)了一技之長后，主動到城市和外地找市場，帶動本地農(nóng)民外出務(wù)工，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是管理難度大。一方面造成農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對實(shí)用人才、實(shí)用技術(shù)、技能的短缺現(xiàn)象，另一方面也造成了人才資源的浪費(fèi)。三是缺乏必要的激勵機(jī)制。從事種養(yǎng)業(yè)的多，而從事農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向型、開拓型農(nóng)村經(jīng)營管理人才極其短缺 。 四、對策與建議 (一 )加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，本著 “ 不拘一格，但求實(shí)用，不求所有，但求所用 ” 的原則，打破傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用人才觀，充分認(rèn)識到外出打工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、農(nóng)村外來的各類經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、優(yōu)秀的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人等都是農(nóng)村新型人才，明確了只要是對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有一定貢獻(xiàn)、起到積極示范帶動作用的一律納入培養(yǎng)范圍。利用 “ 高校 ” 培訓(xùn)，要爭取與農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合，組織種養(yǎng)大戶及致富能人等參加學(xué)習(xí)，并充分利用好農(nóng)大畢業(yè)的待業(yè)青年，發(fā)揮他們的才智，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)。建立市場化的農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)機(jī)制。對農(nóng)村實(shí)用人才實(shí) 行優(yōu)惠政策，在開展農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目推廣，科技服務(wù)，申報科技獎勵等方面，提供輔助資金和農(nóng)資資料。一是提供優(yōu)惠政策支持。三是榮譽(yù)上激勵。縣鄉(xiāng)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)、有人管。 (五 )成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。二是在政治待遇上給予肯定。保護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)以及取得的合法權(quán)益，把農(nóng)村實(shí)用人才資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，采取農(nóng)民自籌、政府資助、社會力量支持的辦法解決資金不足問題。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，鼓勵采用 “ 公司 基地 農(nóng)戶 ” 、 “ 協(xié)會 基地 市場 農(nóng)戶 ” 等的形式，由公司、協(xié)會提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，將技術(shù)、人才、市場結(jié)合起來開，發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。利用 “ 基地 ” 、 “ 示范點(diǎn) ” 進(jìn)行現(xiàn)場感官性培訓(xùn)，利用科技示范點(diǎn)、種養(yǎng)大戶現(xiàn)場培訓(xùn)的方式，通過講解和 現(xiàn)場參觀，更加直觀地對大批農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，要注重 “ 走出去 ” 考察學(xué)習(xí)的方式對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出重點(diǎn)，把握實(shí)際，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，制定重點(diǎn)培養(yǎng)內(nèi)容及規(guī)劃，同時明確農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的類別和數(shù)量。對象選擇上按工種和行業(yè)特點(diǎn)，對種養(yǎng)大戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，技術(shù)人才強(qiáng)化培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。五是資金投入不足。另外，在農(nóng)村實(shí)用人才 的使用和培養(yǎng)上，也缺乏一定的激勵機(jī)制和保障措施。我縣大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才都是自然成長起來的 “ 土專家 ” 、“ 田秀才 ” ，靠的是經(jīng)驗(yàn)積累，掌握一定專業(yè)技能的絕大多數(shù)都是初中及以下文化，甚至部分是文盲，大多數(shù)年齡偏大。加上目前沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行管理。 三、存在的主要問題 隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一批農(nóng)村實(shí)用人才在市場經(jīng)濟(jì)大潮中斬頭露角，他們常年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線摸爬滾打，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】?，是推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。在農(nóng)產(chǎn)品賣難問題突出的情況下，農(nóng)村實(shí)用人對幫助農(nóng)民及時將農(nóng)產(chǎn)品推向市場，為農(nóng)民提供生產(chǎn)和技術(shù)信息，解決農(nóng)民的盲目種養(yǎng)起到了重要作用。一些農(nóng)村實(shí)用人才通過組織成立專業(yè)協(xié)會，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營形式，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn) 業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和方式的創(chuàng)新，增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御風(fēng)險能力和競爭能力。 二、農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用 農(nóng)村實(shí)用人才作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一支重要力量，在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。就目前的縣情決定了人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)選擇的空間小，種植業(yè)覆蓋全縣，從事第一產(chǎn)業(yè)的較多，而從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷的緊缺、關(guān)鍵人才極少。這些人被當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才或者被稱為 “ 土專家 ” 、 “ 田秀才 ” 。 2023 年農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報告標(biāo)準(zhǔn)版范文篇 10 農(nóng)村實(shí)用人才一般是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動中，掌握一技之長，具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和經(jīng)營創(chuàng)新能力，能不斷適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動 中發(fā)揮示范帶頭作用的農(nóng)村勞動者。祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的 “ 隔代教育 ” 傾向，重養(yǎng)輕教，重身體，輕心理，忽視對孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的 `引導(dǎo)和教育。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力，常常做出 “ 出格 ” 的舉動，令別人另眼相看，可往往適得其反，會引起其他人的反感或厭惡。這個年齡階段的學(xué)生有對 世界、對社會的了解和思考，但缺少深入的思考與辨識，未形成較穩(wěn)定的價值觀與世界觀，常常被事物的表象迷惑，從而影響到對家長、老師、同學(xué)和社會的看法與判斷。對社會和他人沒有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和價值取向，對自己的利益考慮較多，對別人或社會的要求較高，常表現(xiàn)為 “ 憤世嫉俗 ” ，仇視老師、同學(xué)或社會。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來越高，有些學(xué)生思想狹隘、易沖動、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會，這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說 (言情、穿越、玄幻等 )，但缺少 “ 思考 ” ，讀完后基本沒有什么 “ 收獲 ” ，這是非常值得深思的。隔代管養(yǎng)，更容易嬌慣孩子，有些不良習(xí)慣在初露苗頭時沒有及時糾正，為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆，等意識到時已經(jīng)為時晚矣，也對學(xué)生健康成長非常不利。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺性差，自由懶散，課堂上表現(xiàn)為愛動、易分心、愛玩手機(jī)，學(xué)習(xí)上處于被動的接受，基礎(chǔ)知識掌握不牢。學(xué)生在主要學(xué)科語數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。 二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況 由于教育體制結(jié)構(gòu)的問題，普通教育實(shí)行分段結(jié)業(yè)制度，我校學(xué)生雖是市級重點(diǎn)中學(xué)，但在縣內(nèi)來看，學(xué)生來源質(zhì)量普遍偏低。 按重慶市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn) (貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生 ) 在采集的調(diào)查樣本中，貧困 學(xué)生人數(shù)為 317 人，占調(diào)查樣本總數(shù)的 %。非留守子女人數(shù)為 402 人，占調(diào)查樣本總數(shù)的 43%。 我們這個課題組的成員均來自于集市級重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點(diǎn)高中，我們的學(xué)生來自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn)，這樣的高中在我國廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性，研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對于我們提高教學(xué)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。 我國國情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢資源，教育領(lǐng)域也不例外，大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué)，特別是超級中學(xué)所占的比例遠(yuǎn)高于中小城市及區(qū)縣。山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是 9000 元人民幣 。 (一 )加強(qiáng)法制思想建設(shè)，改變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女， 不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到及時的解決，也會侵害孩子受教育的權(quán)利。如事實(shí)婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時，容易引起糾紛。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政策執(zhí)行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結(jié)婚年齡時再結(jié)婚 。 (三 )相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)?；谶@種原因結(jié)合的青年男女，大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn)，不得以而維持這種不登記 “ 結(jié)婚 ” 的關(guān)系?；谶@種原因產(chǎn)生的事實(shí)婚姻關(guān)系，具有存在時間長、社會影響大的特點(diǎn)。基于這種原因存在的事實(shí)婚姻關(guān)系，大 多數(shù)會在子女出生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)。具體的監(jiān)管與處罰辦法，并未在計生辦等相關(guān)部門得到 確切答復(fù)，僅從村里受處罰的實(shí)例中總結(jié)得出：山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是 9000元人民幣 。剩余 3 對，自婚禮結(jié)束至今未補(bǔ)辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的 %。 一、事實(shí)婚姻的存在狀況 為了弄清楚事實(shí)婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度，我們對于此項(xiàng)問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任咨詢及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。 在我還未從聚會事件的震驚中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。初中同學(xué)的聚會 —— 安靜，太長時間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn) 。三是建立監(jiān)督約束機(jī)制，堅(jiān)持 “ 民辦、民管、民受益 ” 原則，實(shí)行民主科學(xué)的管理，確保農(nóng)民及會員的主人公地位和經(jīng)濟(jì)利益，使之充滿活力。這就需要對合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行正確引導(dǎo)，在資金、技術(shù)、信息上給予大力扶持。有些干部甚至擔(dān)心合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到一定規(guī)模，會形成與政府抗衡的組織，難以管理。 經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)體不強(qiáng)，服務(wù)受限制有的雖然在經(jīng)營活動中增強(qiáng)了自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但僅能維持技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品銷售無償或低附加值的服務(wù)內(nèi)容，制約了各種產(chǎn)業(yè)向廣度、深度發(fā)展。此項(xiàng)措施保證了農(nóng)民利益不因市場波動及其它原因受到影響，也使一些經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶邁入了靠養(yǎng)殖致富的