【正文】 高了資金的使用效益。有利于從源頭上遏制腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。評審中心自組建以來，針對工作量大，業(yè)務(wù)生疏，時間緊迫的現(xiàn)狀，在局領(lǐng)導(dǎo)重視和領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省市關(guān)于進一步加強財政投資評審管理的思路 ，圍繞 “ 二個結(jié)合 ” 、 “ 三個服務(wù) ” 、 “ 四個規(guī)范 ” ，規(guī)范評審工作程序，拓展評審空間，更好地為財政支出預(yù)算管理和財政監(jiān)督管理服務(wù)，努力提高財政資金使用效益。截止去年底，共審核項目 個，送審金額 萬元，核減 萬元，審減率達到 %。20xx 年度教育系統(tǒng)財務(wù)、中小學(xué)收費等有關(guān)情況進行了檢查。根據(jù)國家扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟的有關(guān)方針政策及《預(yù)算法》、《會計法》、《國家扶貧資金管理辦法》、民政部、財政部《關(guān)于進一步加強救災(zāi)款使用管理工作的通知》等法律法規(guī)，按照市財政局監(jiān)督工作要點和市局年初安排， 2024 年 8 月 20 日至 9月 30 日我們 對全區(qū) 20xx20xx 年度財政扶貧資金、救災(zāi)款管理使用情況進行了檢查。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人符合任職資格。為了嚴(yán)格財經(jīng)法規(guī)，促進廉政建設(shè)，建立健全財政部門內(nèi)部控制機制，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督檢查行為，進一步提高財政管理水平，根據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》和財政部《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律、法規(guī)和財政規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市財政局監(jiān)督科工作計劃和市財政局目標(biāo)責(zé)任考核要求，我局抽調(diào)有關(guān)人員去年 2 月上旬對局內(nèi) 3 個股室、 2 個下屬單位開展了內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。(4)資金在銀行開設(shè)賬戶情況的內(nèi)審。(4)票據(jù)管理不夠規(guī)范，收費票據(jù)填寫不完全，只填金額，相關(guān)項目空白 。 回顧 2024 年的工作，在肯定成績的同時，我們需清醒地看到，在工作中還存在一些不容忽視的問題。一些部門和單位重業(yè)務(wù)工作，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題仍然存在 。五是案件查處工作力度不夠，效果不明顯等。 要繼續(xù)采取多種形式，加強黨風(fēng)廉政教育。要按照區(qū)委的要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)，自覺抵制歪風(fēng)侵蝕，把作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到財政工作中去。三是深入開展黨章和法 紀(jì)學(xué)習(xí)教育。要充分履行監(jiān)督職能，認(rèn)真整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用傳統(tǒng)節(jié)假日收受現(xiàn)金， 有價證券和支付憑證的問題。進一步鞏固 “ 三項治理 ” 成果，堅決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備和使用小汽車，違規(guī)集資建房，違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。 (二 )進一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，確保正確行使財政權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，完善內(nèi)部制約機制，加強財政資金用款計劃、支付審核、財務(wù)核算、信息報送等各個環(huán)節(jié)的管理。要認(rèn)真貫 徹執(zhí)行區(qū)政府和財政部門全面推行依法行政的有關(guān)要求，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，促進財政干部依法行政。看所承擔(dān)任務(wù)哪些落實了，哪些還沒有落實，哪些是在今年必須完成的。要完善規(guī)范制度，探索建立規(guī)范的政府采購行為和長效機制。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反津貼補貼有關(guān)規(guī)定的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，繼續(xù)嚴(yán)肅查處政府采購領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件。 (四 )深化財政管理制度改革，繼續(xù)推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。繼續(xù)推進政府收支分類改革。 二是繼續(xù)深化 “ 收支兩條線 ” 和非稅收入管理改革。盡快啟動和推進非稅收入管理改革，加快建立全面、真實、透明和規(guī)范的非稅收入管理體系。促進公共工程按照招標(biāo)投標(biāo)法和 政府采購管理辦法規(guī)范動作。加強會計監(jiān)督和會計基礎(chǔ)工作建設(shè)，不斷提高會計信息質(zhì)量。積極查處重大違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊會計造假等擾亂經(jīng)濟秩序的行為，樹立政府監(jiān)管權(quán)威。要繼續(xù)實行財政工作目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的雙百分考核，維護責(zé)任制的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至放任不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期蔓延而造成嚴(yán)重后果的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要責(zé)令其引咎辭取，對有關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。 四、努力加強財政監(jiān)督檢查，確保財政資金安全、規(guī)范、有效 根據(jù)全市財政監(jiān)督工作會議精神，關(guān)于今年的具體工作安排，我局已下發(fā)了工作重點通知，為此，我強調(diào)以下幾點： 著眼發(fā)展，不斷完善，進一步深化財政監(jiān)督機制的建設(shè)。我們將繼續(xù)做好財政監(jiān)督業(yè)務(wù)機制建設(shè)工作，重點在開展監(jiān)督事 項、規(guī)范監(jiān)管行為、提高監(jiān)管質(zhì)量等方面取得突破，以機制建設(shè)促進業(yè)務(wù)工作深化，以業(yè)務(wù)工作鞏固機制建設(shè)成果，切實提高區(qū)級財政分配基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。要統(tǒng)一規(guī)劃機制建設(shè)框架，設(shè)定統(tǒng)一推進模式，改進工作 方法，拓展獲取信息和掌握資料的，不斷深化機制建設(shè)。同時，要特別注意做好新增項目的啟動工作，制定相關(guān)操作辦法，指導(dǎo)監(jiān)督做好前期準(zhǔn)備，按要求保質(zhì)保量地完成新增項目監(jiān)管工作。繼續(xù)研究提出并協(xié)調(diào)局機關(guān)業(yè)務(wù)股室授權(quán)或委托監(jiān)督股新的監(jiān)管事項 。 突出重點，合理安排，認(rèn)真做好重大財稅改革和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。并且安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算執(zhí)行情況檢查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理情況檢查。要切實加大對違規(guī)企業(yè)的處理 處罰力度，依法嚴(yán)懲惡劣選假行為，堅決追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并將嚴(yán)重違法違紀(jì)案件向社會曝光。要結(jié)合預(yù)算管理改革，開展行政事業(yè)單位會計 信息質(zhì)量檢查，提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理和會計核算水平。監(jiān)督股要選取外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、地方國有企業(yè)和行政事業(yè)單位，以及部分公路交通、外商出口企業(yè)進行會計信息質(zhì)量檢查，區(qū)級財政部門應(yīng)結(jié)合本地情況開展檢查，突出檢查重點，提高會計監(jiān)管能力和水平。促進各單位減少違規(guī)違紀(jì)問題，提高管理水平。要嘗試采用計算機軟件開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，不斷提高工作效率。要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督回訪反饋制度 ，促使單位及時整改落實存在問題，并主動關(guān)注財政政策和執(zhí)行程序是否健全、合規(guī)，資金分配使用是否有序、安全，逐步加強政策執(zhí)行效果的監(jiān)督和分析評價。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全市財政監(jiān)督工作會議精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力完成全區(qū)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作各項任務(wù)，推動全區(qū)財政事業(yè)，又好又快發(fā)展作出新貢獻。 同志們，和諧凝聚力量，和諧促進改革，和諧推動發(fā)展，和諧成就事業(yè)。要組織開展對局機關(guān)業(yè)務(wù)股室區(qū)級預(yù)算執(zhí)行進度情況的抽查和局屬單位財務(wù)收支情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查。要通過 “ 金財工程 ” 建設(shè)，建立預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間的計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督對監(jiān)督對象有關(guān)資料、數(shù)據(jù)的網(wǎng)上查詢，切實降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督績效。各級財政監(jiān)督機構(gòu)要把開展內(nèi)部監(jiān)督的工作重點放在業(yè)務(wù)機構(gòu)的執(zhí)法質(zhì)量，包括是否按照法規(guī)政策和程序開展工作，以及工作程序是否規(guī)范有效，財政資金分配使用是否合規(guī)合理，要通過 “ 金財工程 ” 建設(shè)，逐步實現(xiàn)監(jiān)督檢查信息與業(yè)務(wù)管理信息共享，做到預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間信息溝通便捷，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督監(jiān)控，切實降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督成效。二是改進組織方式，整合監(jiān)督部門監(jiān)管資源。一是完善會計信息質(zhì)量檢查，提高會計監(jiān)督的層次和效果。 加強監(jiān)管，依法查處，切實履行政府會計監(jiān)管職責(zé)。我們在財政支出監(jiān)督方面，主要開展對全區(qū)農(nóng)業(yè)專項資金、社會保障資金使用情況的檢查和對區(qū)本級政府采購預(yù)算執(zhí)行情況的檢查，保證政策有效落實 。配合局機關(guān)業(yè)務(wù)股室做好監(jiān)督股政策解答，成果利用等工作，對監(jiān)督股報送的請示報告和財政監(jiān)督信息，在匯總整理有關(guān)情況后，會同局機關(guān)業(yè)務(wù)股室及時答復(fù)或向局機關(guān)業(yè)務(wù)股室提出改進管理的意見或建議，并以適當(dāng)形式向監(jiān)督股予以反饋 。為保政財政監(jiān)督工作順利和有效開 展，我們將進一步健全監(jiān)督業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機制。日常監(jiān)管工作質(zhì)量是財政監(jiān)督生存和發(fā)展的生命線，是推進財監(jiān)業(yè)務(wù)機制建設(shè)的關(guān)鍵所在。為保障機制建設(shè)的順利推進，我們將深入一線加強調(diào)研，了解情況，掌握動態(tài)，及時應(yīng)對和解決機制建設(shè)中出現(xiàn)的問題 。在監(jiān)督內(nèi)容上，要緊密圍繞支出監(jiān)督、收入監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督、會計監(jiān)督四條主線開展工作 。各級財政部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要監(jiān)督，并主動接受監(jiān)督。 三、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保各項反腐倡廉工作任務(wù)的完成 各級財政部門要站在提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo) ，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保各項反腐倡廉工作任務(wù)的完成。加強地方金融資產(chǎn)監(jiān) 管，進一步整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，促進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展。 四是進一步加大財政監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。采取措施推動行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化，繼續(xù)加大清理 “ 小金庫 ” 的力度，加大對違反 “ 收支兩條線 ” 管理行為的查處力度。加快部門預(yù)算改革步伐，逐步擴大 “ 鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用 ” 改革試點范圍。逐步建立預(yù)算定額與實物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。 要深入研究違紀(jì)違法案件的新特點，繼續(xù)依法依紀(jì)、安全文明辦案，堅持寬嚴(yán)相濟，區(qū)別對待，堅持懲治腐敗與維護黨員干部合法權(quán)利并重，注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。 繼續(xù)加大查處違法違紀(jì)案件的力度，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職的案件。 五是繼續(xù)推進由財政部門帶頭的政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項治理工作。 四是繼續(xù)抓好《山西省財政廳關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》的落實工作。繼續(xù)推行政務(wù)公開工作，建立相應(yīng)的制度，逐步擴大財政資金分配、財政預(yù)決算和行政審批事項等政務(wù)公開的范圍，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的形式，切實提高政務(wù)公開的效率和質(zhì)量。 二是進一步規(guī)范財政管理，加強對財政權(quán)力的監(jiān)督制約。要扎實執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制 度，完善監(jiān)督機制，堅持和完善民主集中制，健全并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，積極推進黨務(wù)公開。采取多種形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，認(rèn)真整治和糾正一些干部辦事拖拉，推諉扯皮和行政不作為、行政亂作為的問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，以借為名占用他人住房、洗車、以賭博或變相賭博等形式收斂錢財，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的行為，要堅決清理糾正，依法依紀(jì)進行處理。繼續(xù)開展典型示范和警示教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線，努力提高黨員干部拒腐防變能力，促使財政干部做到清正廉潔、為民理財。二是扎實開展形勢任務(wù)教育。要組織學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是關(guān)于反腐倡廉的論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。 二、明確重點、務(wù)求實效，努力做好 2024 年全區(qū)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督檢查和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 20xx 年，全區(qū)財政部門要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全市財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督檢查和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會的部署，結(jié)合財政部門工作實際，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我區(qū)財政改革和財政 事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督還不夠得力。特別是制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)還有較大差距 。甚至存在專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下年情況。(2)會計基礎(chǔ)管理工作簿弱 。(2)對應(yīng)繳預(yù)算內(nèi)、外收入的內(nèi)審 。針對這些問題，我們及時與當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T交換了意見，提出了合理的整改建議 ，并向區(qū)政府有關(guān)部門提交了專題報告。會計賬薄設(shè)置合理，不存在賬外賬，會計核算符合統(tǒng)一的會計制度，會計政策前后一致，會計憑證合法、賬證、賬表一致 。對原始憑證取得不 規(guī)范的 “ 老大難 ” 問題，我們對照《會計法》、《會計管理條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真講解細(xì)致解釋，耐心地做基層財會人員的思想教育工作，使他們進一步認(rèn)識到會計基礎(chǔ)管理工作的重要性，增強了自覺抵制不規(guī)范原始票證的自覺性和責(zé)任心。 一是開展了對全區(qū)教育財務(wù)管理和中小學(xué)收費情況的重點檢查。工作中做到審的準(zhǔn)，算的清，說的明，受到被審單位的信賴和好評。截止去年底，拒報不合理開支 萬元，退回不規(guī)范票據(jù) 余次，增加財政收入 萬元，節(jié)約財政資金 萬元，有效地防止了資產(chǎn)流失，強化了。推行集中核算是全區(qū)乃至全省、全市反腐敗抓源頭的重點，也是強化財務(wù)監(jiān)督，提高資金管理水平，規(guī)范收支行為的有效途徑，符合社會主義市場經(jīng)濟要求，符合財政改革方向，并為