【正文】 水主要是就近排入文明支渠。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨時(shí)，切實(shí)保障城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，在遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)盡最大能力減少洪澇損失。三是大部分雨水井篦由于環(huán)衛(wèi)工人隨意清掃垃圾雜物等原因?qū)е露氯麌?yán)重，影響雨水下泄。工業(yè)路積水原 因是工業(yè)路排水管網(wǎng)在老城根開發(fā)時(shí)原有道路排水管網(wǎng)過水?dāng)嗝嫘?，老城根以南積水要通過向南到衛(wèi)華大道流入喬堤溝。積水的原因是該區(qū)域內(nèi)的水主要是排向耿村溝，而耿村溝過水?dāng)嗝嫘?，河流縱坡小，水流慢。 城區(qū)污水管網(wǎng)埋深大，汛期一旦有群眾擅自打開污水檢查井蓋，就容易發(fā)生因墜入污水管網(wǎng)導(dǎo)致的人身傷亡事件。 1各個(gè)小區(qū)無應(yīng)對強(qiáng)降雨預(yù)案，面對降雨導(dǎo)致的小區(qū)內(nèi)地下停車場、倉庫、低洼地帶的大面積積水，物業(yè)束手無策，反應(yīng)遲緩。 各相關(guān)單位必須成立一定數(shù)量的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，明確到人，并儲(chǔ)備相應(yīng)的防汛物資和機(jī)械。 組建儲(chǔ)備專門的防汛應(yīng)急指揮車輛，配備有相應(yīng)的通訊、照明、擴(kuò)音設(shè)備等，以備在極端情況下領(lǐng)導(dǎo)可以第一時(shí)間的防汛指揮、汛情的及時(shí)傳達(dá)等，強(qiáng)化災(zāi)情時(shí)與群眾的信息交換和聯(lián)絡(luò)，穩(wěn)定群眾情緒。 增加地面蓄水 能力，能用透水磚的就不要用水泥壓實(shí)。 調(diào)研活動(dòng)開展以來，大隊(duì)采取發(fā)放調(diào)查問卷、集中座談、個(gè)案訪談、隨機(jī)訪談等方式進(jìn)行。調(diào)查表明， 廣大員工對近年來油田公司、分公司取得的成就總體上是滿意的，對油田公司的發(fā)展戰(zhàn)略和分公司的發(fā)展目標(biāo)是擁護(hù)的，大多數(shù)員工對改革開放的評價(jià)是肯定的。 員工的大局意識較強(qiáng)。 員工對社會(huì)問題的認(rèn)識較為理性。 50%以上的員工希望公司建立有效機(jī)制，確保他們能夠依法表達(dá)自己的利益訴求。 員工對精神文化生活的需求較高。 三、職工隊(duì)伍思想問題 普遍感到壓力大。加之外部環(huán)境帶來的一些不利影響，使員工更加感到責(zé)任重、壓力大。 民生方面訴求多。近年來，油田公司、分公司在人文關(guān)懷理念上雖然做了一些工作，比如，改善食堂環(huán)境、提升伙食質(zhì)量、增加文化活動(dòng)室等設(shè)施，但距離員工的期盼還有一定差距。但在實(shí)地調(diào)研中，仍有員工對新形勢的把握上有所欠缺，不能夠充分認(rèn)清改革的重大意義。三是工作上缺乏思路。希望上級多舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)等，通過廣開渠道，來促進(jìn)自身能力素質(zhì)不斷提升，進(jìn)而更好適應(yīng)發(fā)展新形勢的需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式發(fā)生重大變化，使廣員工從有依賴保障穩(wěn)定的環(huán)境走進(jìn)充滿風(fēng)險(xiǎn)和競爭的環(huán)境。 政策和變革影響加劇。同時(shí)，思想政治工作與出臺(tái)的改革政策不協(xié)調(diào)，缺乏正確引導(dǎo)。地勢南高北低，道路暢通， 312 國道臨村而過，交通便捷。 我重點(diǎn)走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖種植大戶；二是貧困特困戶；三是老干部、老黨員。 村級班子、村干部總體情況。 養(yǎng)殖業(yè)日趨規(guī)模。 個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。 通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)西頭號村存在人多地少的問題，許多農(nóng)戶反映，想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，苦于沒有土地，沒有場地。 在走訪途中，我們發(fā)現(xiàn)另一個(gè)農(nóng)戶普遍關(guān)心的問題就是， X 社至新豐段道路硬化問題，由于有鐵路通過，致使 X 社農(nóng)戶行路困難。 加大對蔬菜制種、設(shè)施農(nóng)業(yè)的宣傳和引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)地少農(nóng)戶發(fā)展蔬菜制種，講求質(zhì)量優(yōu)勢而非單純追究數(shù)量。從調(diào)研的情況看， __區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。 (二 )嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。 (三 )衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作，在降低救治費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。街道、居委會(huì)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的 “ 牽線搭橋 ” 作用發(fā)揮不夠好。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高 。 三、建議和對策 (一 )加大宣傳力度。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷 。 (三 )加大財(cái)政投入。要逐步提高職工待遇，強(qiáng)化職工生活保障。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，達(dá)到資源共享。要建立高水平人員 “ 留得住 ” ，不合格人員 “ 流得出 ” 的用人機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。 二、做好宣傳教育 我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 630 元，做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作，確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處，是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，獲得合法報(bào)酬的必然需要，我們各級工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活，維護(hù)職工權(quán)益上多做工作，切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害，保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度，享受到各項(xiàng)國家規(guī) 定的福利。各工作組共走訪調(diào)查了近 20 個(gè)單位的 5000 多名職工。都暫時(shí)沒有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè)，也要不定期地進(jìn)行走訪，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況，防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為?，F(xiàn)有一個(gè)縣級立項(xiàng)課題《實(shí)施小學(xué)高效教學(xué)的策略與方法研究》（ __年結(jié)題），一項(xiàng)市級課題《提升農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)的校本培訓(xùn)策略研究》（ __年結(jié)題）正在研究中。我校教師的教科研水平和教科研能力都得到了提高，教科研的氣息溢滿校園，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。近年來，市縣級獲獎(jiǎng)?wù)撐?40 余篇，發(fā)表 10 余篇。建立了以校長為組長，以教務(wù)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施的教育科研領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為教育 科研的順利開展起到重要的組織保證作用。把教育科研納入校長的辦學(xué)目標(biāo)管理，把教師參加教育科研與評職晉級、評優(yōu)、評骨干教師結(jié)合起來，對教師的教育科研未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行 “ 一票否決 ” 。參加課題研究者對其研究成果在實(shí)踐中的應(yīng)用進(jìn)行的展示。同時(shí)做好結(jié)題課題的校內(nèi)推廣工作。與此同時(shí)，師傅本身在帶徒弟的過程中獲得自身發(fā)展，將自己的傳幫帶經(jīng)驗(yàn)和思路整理成文。學(xué)校明確規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)，由教師個(gè)體實(shí)施，每個(gè)教師根據(jù)自己的興趣、特長和自身實(shí)際確立自我成才目標(biāo)。另外，學(xué)校定期不定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和研討會(huì)，進(jìn)行案例學(xué)習(xí)和研究。 加強(qiáng)集體備課 各個(gè)年級各個(gè)學(xué)科成立備課組，認(rèn)真制定備課組工作計(jì)劃，每周一開展活動(dòng)，對每周將要講授的教材共同分析研究、確定目標(biāo)、選擇方案和完善教學(xué)設(shè)計(jì)，并且統(tǒng)一使用集體備課的成果。在課題實(shí)驗(yàn)中，人人參與，全體合作，充分顯示了校本培訓(xùn)的全員性和主體性。 課題帶動(dòng) 將開展的教研課題作為教師培訓(xùn)基點(diǎn)，使教師在課題的選擇、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和結(jié)題的一系列活動(dòng)過程中，主動(dòng)參與課題研究并接受相應(yīng)的校本培訓(xùn)和指導(dǎo)，從而不斷提高在教育教學(xué)中開展科研活動(dòng)的興趣和能力。學(xué)校為教育科研的開展給予一定的經(jīng)費(fèi)保證，想方設(shè)法解決教育科研的經(jīng)費(fèi)。 （二）學(xué)校教科研工作的實(shí)施 為了探索學(xué)校教育科研工作模式，切實(shí)發(fā)揮教育科研的功能和優(yōu)勢，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，努力營造教師終身教育和可持續(xù)發(fā)展的良好格局。高級職稱 2 人，中級職稱 26 人。校領(lǐng)導(dǎo)的重視，校長親自承擔(dān)立項(xiàng)課題的研究工作。近年來，縣級立項(xiàng)課題已結(jié)題 4 個(gè)，市級立項(xiàng)課題已結(jié)題 1 個(gè)。主要原因是這些單位 處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難，不能保證正常工資發(fā)放。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳，使各用工單位和個(gè)人知曉，為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作，我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，成立了以工會(huì)主席為組長的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實(shí)，讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠 。要對街道 (社區(qū) )干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入 __管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。 (二 )完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。 三是經(jīng)費(fèi)投入不足。 二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績效考核，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，提升了服務(wù)水平。自 __年月起，全面實(shí)行基本藥物制度，藥品均實(shí)行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個(gè)百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。近年來， __區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和 _技術(shù)指導(dǎo) “ 六位一體 ” 的服務(wù)功能工作。為了詳細(xì)了解南充市 __區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀， __區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員，于今年 5 月分別到區(qū)衛(wèi)生局和 7 個(gè)街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。 五、幾點(diǎn)思考。西頭號村其實(shí)有許多通過進(jìn)行拱棚瓜菜種植和養(yǎng)殖發(fā)家致富的典型，周邊群眾也有很多想效仿他們的可是就是苦無場地和耕地。鄭光飛等農(nóng)戶利用城 郊優(yōu)勢常年以蔬菜瓜果運(yùn)輸、販賣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，收入可觀，效益良好。 勞務(wù)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)特色明顯。王松香（一社，孤寡老人，有 3 畝地，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和賈永金（妻子常年患病，兒子上大學(xué)，家庭收入低，生活貧困）。 二、調(diào)研基本情況。深入村社，走訪群眾，就西頭號村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展訪談?wù){(diào)研。日益顯著的分配不公，貧富差距逐步擴(kuò)大。不再滿足溫飽式生活，而向更高層次追求個(gè)性 發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。面對企業(yè)改革，對于人才的需求更加迫切，希望自己能夠在改革中有所建樹，但由于瞻前顧后的思想束縛，不能大步前進(jìn)。 自身發(fā)展期望高。對于上級出臺(tái)的方針路線學(xué)習(xí)不夠，對一些新的政策缺乏了解。一是形勢上把握不準(zhǔn)。在房價(jià)、物價(jià)飛速上漲的大環(huán)境下，員工對物質(zhì)生活有著更高的追求和期待。面對 新的油田保衛(wèi)任務(wù)，各項(xiàng)新的行規(guī)出臺(tái)，給員工隊(duì)伍素質(zhì)提出了更新、更高要求。二是任務(wù)的壓力。員工在擇業(yè)時(shí)最看重的條件分別為： “ 收入高 ” 占半數(shù)以上， “ 自己有發(fā)展前途 ” 占四成。大多數(shù)員工非常關(guān)注自己的切身利益，如子女就業(yè)、收入、房價(jià)、食品安全、子女教育 、醫(yī)療等，對與自身利益關(guān)系不大的公共利益的追求欲望不是很強(qiáng)。如社會(huì)分配不公問題、收入差 距大問題、腐敗問題、房價(jià)問題、物價(jià)問題、子女教育問題等等，他們有自己的看法、有些怨言，但大多都保持比較平和的心態(tài)，希望黨和政府、企業(yè)能增加員工收入、改善民生、加強(qiáng)社會(huì)保障、懲治腐敗、調(diào)控房價(jià)物價(jià)。 95%以上的員工對有損國家形象的言行非常痛恨；當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)， 95%以上的員工選擇以集體利益為重；當(dāng)集體利益和群眾生命安全受到侵害時(shí)， 80%以上的員工選擇立即制止或斗爭，并積極向有關(guān)部門反映或立即報(bào)警。充分體現(xiàn)了以人為本，和諧發(fā)展。 二、職工隊(duì)伍思想主流 調(diào)查顯示，廣大員工對當(dāng)前國內(nèi)的總體形勢持肯定態(tài)度，擁護(hù)、支持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注企業(yè)發(fā)展。大隊(duì)地處偏僻，交通狀況不便。 加大對防汛工程的投入，完善排水防澇設(shè)施，提高汛期設(shè)施的提排能力。 汛期前必須完成對泵站設(shè)備的檢修試車，保證在汛期可以隨時(shí)投入使用。 三、意見和建議 各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處進(jìn)一步就情 況完善防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，細(xì)化到人，特別是電力和通訊部門要確保對防汛重要設(shè)施、防汛指揮機(jī)關(guān)的供電保證，確保汛期防汛指揮命令專遞通暢。 氣象預(yù)報(bào)水平與實(shí)際需要有差距，預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致了群眾和管理部門應(yīng)對無準(zhǔn)備。 城區(qū)泵站。積水的原因是由于園區(qū)道路排水管網(wǎng)與周邊河道高差小，導(dǎo)致暴雨時(shí)道路積水無法及時(shí)排入河道造成的。中醫(yī)院附近積水主要是長城大道入護(hù)城河收水距離長，管網(wǎng)縱坡小，流速緩慢，導(dǎo)致路面積水得不到外排造成的 。排水管道配套不盡合理，一是老城區(qū)下水管道配套率低，管網(wǎng)鋪設(shè)不完善，大部分區(qū)域仍是雨污水合流，下水道出水口少且不暢通，排水距離長、管線縱坡小，導(dǎo)致主次干道部分排水管道年年清淤年年淤積，目前部分道路排水管線淤積量已達(dá) 3560%。 另外，我縣特殊的地形地貌，東、西、南三面以 %%的坡度向縣城傾斜，來自孟崗、魏莊、南蒲、常村以及近來引水入城新開挖的溝渠等外來客水也要通過縣城區(qū)耿村溝、山東干渠、東、西護(hù)城河等流向城區(qū)北部 (唐滿溝和丁欒溝 )，這些外來客水給我縣的城區(qū)防汛工作也帶來了更多的壓力。 二是興華路以西至德鄰大道之間區(qū)域，汛期積水主要根據(jù)地勢通過地表徑流和道路排水管溝流入耿村溝后通過自流 (降雨較少時(shí) )或強(qiáng)制提排 (超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí) )向北流入文明西支 。我縣城區(qū)防汛一個(gè)主要特點(diǎn)就是城區(qū)積水基本上均需要強(qiáng)制提排外泄，電力、抽排水機(jī)械設(shè)備的對積水外排速度影響較大。另一方面，民營制企業(yè)擴(kuò)面工作要堅(jiān)持常抓不懈，使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時(shí)分批參加社會(huì)保險(xiǎn)，爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。同時(shí)要加大改制力度，盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，及時(shí)做好重新就業(yè)人員的 社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對社會(huì)保險(xiǎn)在維護(hù)自身權(quán)益的作用和意義認(rèn)識不足，是目前阻礙社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)問題。去年，省政府雖出臺(tái)了川辦發(fā) 185 號文件，解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題，一次性參保繳費(fèi)額近 4 萬元，因這部分人員無力支付所交的巨額保險(xiǎn)費(fèi)，多次上訪要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。由于我縣企業(yè)改革的進(jìn)程較慢，而且原來單位欠費(fèi)時(shí)間較長，企業(yè)長期處于關(guān)閉、停產(chǎn)階段，間斷繳費(fèi)情況存在，而這些單位的人員又有相當(dāng)一部分已經(jīng)到私企去打工，他們與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系，而又與新單位形成了實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系，在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)時(shí)非常棘手。目前，我縣相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工，存在今天干，明天走的現(xiàn)象，人員極不穩(wěn)定。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民，就近務(wù)工，半工半農(nóng)較多，因此多以土地為 保障，所以參保繳費(fèi)意識淡莫，只求