【正文】 決。把盡快解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù) 。 (四 )關(guān)于今年扶貧工作主要任務(wù)。特別是新十年綱要的編制要進(jìn)一步明確扶貧重點區(qū)域，除國家明確的集中連片貧困地區(qū)之外， 2024 年要按照 “ 總量不變、動態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)出平衡，分省進(jìn)行、統(tǒng)一核定 ” 原則，對國家扶貧開發(fā)工作重點縣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四是進(jìn)一步推進(jìn)社會扶貧和國際交流合作。會議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報告和總結(jié)講話中，講話原文已編入會議學(xué)習(xí)資料予以印發(fā)。全年投入中央、省級專項扶貧資金 ，社會扶貧幫扶資金投入達(dá) ，扶持農(nóng)村貧困人口 萬，為年度計劃的 %。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點。該縣華山村現(xiàn)已步入當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)村行列。各地加強(qiáng)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè)，組織實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程，勞務(wù)扶貧取得良好成效。發(fā)揮群眾的主體作用，大力鼓勵和支持群眾發(fā)展規(guī)?；卟朔N植、禽畜養(yǎng)殖和投資少見效快的家庭 副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。 五是沼氣扶貧工程進(jìn)度加快。及時召開聯(lián)系會和協(xié)調(diào)會，編制審批下達(dá)年度計劃，及早下達(dá)資金，制發(fā)了《試點工作管理辦法》，建立完 善了工作報告、統(tǒng)計監(jiān)測、年度目標(biāo)管理考核制度。召開全省連片扶貧試點現(xiàn)場會議，深入總結(jié)了推廣連片扶貧開發(fā)試點經(jīng)驗，部署了下一階段工作。研究制定了《汶川地震四川省貧困村災(zāi)后扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》，狠抓貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點和災(zāi)區(qū)災(zāi)后扶貧工作，探索出 “ 一個好班子、一個好規(guī)劃、一個好機(jī)制 ” 的成功經(jīng)驗。全省 807個貧困村成立了扶貧互助社，資金總額 ， 萬農(nóng)戶入社，其中貧困戶 萬戶。到年底，試點中的通江縣沙溪 — 瓦室、巴州區(qū)上八廟 — 青木兩個片區(qū)已投入各類項目資金 萬元，占年度計劃的 %。 全年 22 家中央國家機(jī)關(guān)、 182 家省級機(jī)關(guān)、 7800 家市縣機(jī)關(guān)赴定點縣、定點單位開展扶貧幫扶的干部達(dá) 1780 人，投入和引進(jìn)各類資金近 40 億元，項目 15305 個，下派干部 9451 人，定點幫扶貧困村 7350 個，培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 60 萬人。 三是社會各界扶貧積極性進(jìn) 一步高漲。 四是外資扶貧合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)。中泰華威國際投資公司捐贈 500 萬美元，在南充實施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點示范項目，現(xiàn)已到位資金 500萬元人民幣。省上先后召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，廣安水淹區(qū)、巴中革命老區(qū)專題會議，以及全省連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會等，對扶貧工作作出專題研究部署，扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。有效組織開展扶貧干部培訓(xùn)工作，全年舉辦扶貧干部培訓(xùn)班 6 期，培訓(xùn) 500 余人，扶貧干部思想素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力得到有效提升 。 2024 年為全省扶貧系統(tǒng)調(diào)研活動年。達(dá)州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開展得有聲有色，為扶貧工作順利開展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。既要確?！毒V要》、《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，又要制定新十年扶貧綱要和 “ 十二五 ” 相關(guān)規(guī)劃。 2024 年，全省扶貧開發(fā)的基本思路是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委九屆六次、七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持開發(fā)式扶貧方針，進(jìn)一步加大扶貧投入力度。加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)。 2024 年，全省扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)是：圓滿完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，扶持 80 萬農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。認(rèn)真開展檢查分析、深入調(diào)查評估《綱要》、《規(guī)劃》執(zhí)行情況，科學(xué)總結(jié)和分析工作成效 。全年扶貧開發(fā)都要圍繞這項中心任務(wù)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、措施，具體抓好以下五項重點工作。要研究國家扶貧開發(fā)工作重點縣適當(dāng)調(diào)整的具體措施辦法，結(jié)合開展 “ 兩項制度銜接 ” 試點建立完善扶貧對象進(jìn)出機(jī)制。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務(wù)的標(biāo)志性工作，認(rèn)真抓實抓好。要嚴(yán)格堅持資源整合原則，產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)扶貧項目要與扶貧新村結(jié)合，盡可能將項目集中安排在當(dāng)年啟動實施的扶貧新村。探索勞務(wù)扶貧培訓(xùn)與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別 “ 兩后生 ” 培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的辦法，采取多形式、多途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。制定實施災(zāi)區(qū)扶貧開發(fā)和就業(yè)促進(jìn)工作方案，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富，解決好災(zāi)區(qū)群眾當(dāng)前生活和長遠(yuǎn)生計問題。嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》，結(jié)合 “ 藏區(qū)牧民定居行動計劃 ” ，有效落實易地育人、結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地搬遷等項目。有序推進(jìn) 2024 年新擴(kuò)試點片區(qū)工作，認(rèn)真做好 2024 年新擴(kuò)試點片區(qū)的考察、比選工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍。貫徹落實省政府《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》，著力開展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開發(fā)項目的相關(guān)工作。 以社會扶貧為抓手，著力構(gòu)建 “ 大扶貧 ” 工作格局。二要抓好浙江省對口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。四要積極抓好社會各界參與扶貧。 以宣傳調(diào)研為手段，努力擴(kuò)大扶貧工作社會影 響。二要大力營造扶貧開發(fā)的良好氛圍。圓滿完成《四川省志 我的最大感受是：二十多年來，我省扶貧開發(fā)事業(yè)取得了顯著成績，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，形成合力，狠抓落實，打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，明確各成員單位的任務(wù)和責(zé)任，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，逗硬獎懲。要創(chuàng)新手段，建立健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全高效的扶貧資金和項目管理機(jī)制。要以省局機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造一支 “ 特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗 ” 的扶貧移民隊伍，以新的風(fēng)氣、新的氣象實現(xiàn)新的作為，塑造新的形象。二要改進(jìn)作風(fēng)，提升修養(yǎng)。要提高服務(wù)意識，大興調(diào)查研究之風(fēng)，真抓實干，苦干實干，到群眾需要的地方去 問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到發(fā)展突出的地方去總結(jié)經(jīng)驗，到工作上不去的地方去打開局面，千方百計幫貧困群眾所需，想方設(shè)法解貧困群眾所難，做到工作踏實、扎實、求實、務(wù)實 。 。 同志們，今年扶貧工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。要增強(qiáng)大局意識，主動融入大局，做到在大局中找準(zhǔn)位置，在大局中謀劃工作，在大局中體現(xiàn)作為 。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本政策，緊跟時代步伐，增強(qiáng)政治敏感性，堅定理想信念和工作信心。進(jìn)一步加大扶貧資金監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度，專款專用 ，公開公正規(guī)范運(yùn)作，把好扶貧資金的管理關(guān)、使用關(guān)和監(jiān)督關(guān)，用好用活扶貧資金，著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù)，有效促進(jìn)扶貧工作有序有效運(yùn)行。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)切實擔(dān)當(dāng)起相關(guān)職責(zé)，共同推進(jìn)我省扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。各級黨委、政府要更加重視扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理，落實目標(biāo)任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧開發(fā)工作的新目標(biāo)、新任務(wù)，要求我們既要堅持不懈地抓好常規(guī)工作、常規(guī)重點，又要研究新問題、新熱點，攻克新難點。 扶貧辦資料長篇》、全國《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災(zāi)志》等的編纂目標(biāo)任務(wù)，為我省 扶貧開發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。要牢牢把握扶貧開發(fā)輿論導(dǎo)向，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等 現(xiàn)代傳媒和報刊、雜志等傳統(tǒng)宣傳載體，創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳渠道，精心組織和策劃，全方位、多層次、廣角度地宣傳我省扶貧開發(fā)方針政策、工作舉措、成績經(jīng)驗、先進(jìn)典型、精神風(fēng)貌等各方面情況，正確引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大扶貧開發(fā)工作的社會關(guān)注度和影響力，激發(fā)和提高全社會關(guān)心、支持扶貧工作的參與熱情和積極性，為我省更好開展扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。各級扶貧部門要將調(diào)研工作納入目標(biāo)考核。充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等扶貧社團(tuán)的作用，籌措更多社會扶持資金，惠及更多貧困群眾。三要抓好省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作。一要抓好中央國家機(jī)關(guān)在川精準(zhǔn)扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)。認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，爭取國家支持，做好多民族地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣扶貧工作 ，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大 2024年新擴(kuò)試點檢查指導(dǎo)力度，繼續(xù)安排財政扶貧資金擴(kuò)大試點，市、縣要落實相應(yīng)配套資金，不斷鞏固和提高試點成效。認(rèn)真開展工程項目檢查驗收，啟動中期評估工作，確保項目實施效果。爭取把災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建 “ 總體規(guī)劃 ”納入國家 “ 十二五 ” 規(guī)劃。一要深入推進(jìn)地震受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建試點。連片扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)要重點覆蓋貧困村，特別是 地震災(zāi)區(qū)的貧困村，集中力量、集中投入，打造一批增收明顯的產(chǎn)業(yè)亮點。有條件的市、縣，可適度對已實施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進(jìn)行再扶持。 以扶貧工程為平臺，精心打造扶貧開發(fā)品牌。要按照全國精準(zhǔn)扶貧工作會議提出的新十年扶貧開發(fā)總體思路，堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合，認(rèn)真貫徹國家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系，按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求，緊密結(jié)合我省貧困地區(qū)實際，加強(qiáng)研究，制定我省 2024— 2024 年扶貧開發(fā)綱要和 “ 十二五 ” 扶貧相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制、方法措施，充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求，切實謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍(lán)圖，為新十年扶貧開發(fā)指明方向。 (三 )突出工作重點。繼續(xù)推進(jìn)阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建、連片扶貧開發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點工作。搞好移民扶貧，加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理和地震災(zāi)區(qū)貧困村恢復(fù)重建扶貧開發(fā)步伐。繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把提高和促進(jìn)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。新的一年，各級扶貧部門要切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把握形勢，科學(xué)謀劃，著力重點，突破難點，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，推動我省扶貧事業(yè)再上新臺階。在此，我代表省扶貧移民局向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝，向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的敬意和親切的問候，向受表彰單位表示熱烈的祝賀，希望大家珍惜榮譽(yù)，再接再厲，再創(chuàng)佳績。省扶貧辦完成了《新階段四川農(nóng)村扶貧開發(fā)對策研究 (2024— 2024 年 )》、《四川農(nóng)村參與式扶貧研究》、《加快革命老區(qū)發(fā)展政策研究》、《對地震災(zāi)后扶貧的調(diào)查和具體意見建議》等調(diào)研課題。各級扶貧部門大力加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理，自身建設(shè)得到較大提高。不斷鞏固、深化 “ 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 ” 成果和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動成效，狠抓扶貧干部隊伍建設(shè)。 (四 )提高保障力， “ 三大工作舉措 ” 打造新形象 一是黨政重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。截至 2024 年 9 月，累計完成投資 億元，占中期調(diào)整后目標(biāo)的 %。全年共為貧困地區(qū)募集資金 5000 多萬元、引進(jìn)資金 3 億多元。浙江省 7 市 47 縣區(qū)和 33 個省級對口扶貧協(xié)作單位到位援助資金3620 萬元，企業(yè)協(xié)作投資 億多元、吸收就業(yè) 2817 人、實現(xiàn)稅收 1934 萬元，勞務(wù)培訓(xùn) 4479 人次、輸出農(nóng)民工 9275 人次。按照 “ 聚合資源、整體聯(lián)動、連片開發(fā)、梯次推進(jìn) ” 的扶貧思路，繼續(xù)大力推進(jìn)水淹區(qū)扶貧開發(fā)工作，并順利完成各項試點任務(wù)。 五是巴中革命老區(qū)試點初見成效。目前，全省重災(zāi)區(qū) 2516 個受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建 工作進(jìn)展順利，農(nóng)戶住房重建基本完成，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建工作有序?qū)嵤?。同時，做好了 “ 攀枝花二灘庫區(qū)連片扶貧開發(fā)規(guī)劃 ” 準(zhǔn)備工作。去年 5 月中旬，國務(wù)院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調(diào)研，對試點工作給予充分肯定， 11 月又在《四川省