【正文】 縣委政府，特別是政府這一塊，肯定確保政法機關(guān)同志們的經(jīng)費，這個我敢保證。有些事情，我的體會就是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部不要膽小怕事，對政法機關(guān)既要求他們排憂解難，又要給他們做主說話，從方方面面調(diào)動政法機關(guān)這支隊伍的積極性，為我們經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個保駕護航的作用，講的不一定妥，最后按張 書記的意見辦。 從政法綜治工作來講，也是一個實現(xiàn)重大突破、各項工作上水平、上臺階的一年：桐柏縣獲 05 年度全市社會治安工作先進縣，維護穩(wěn)定工作先進縣，防范處理邪教工作先進縣 。縣公安局圓滿完成了第二屆旅游節(jié)、方丈升座、第二屆農(nóng)運會、第二屆蘭花節(jié)、摩托車越野賽等項安全保衛(wèi)工作任務(wù)，在全省組織的 “ 命案攻堅 ” 活動中，現(xiàn)行命案發(fā) 9 破 9，位居全省、全市前茅。對此縣委、政府是滿意的，是充分肯定的，人民群眾和社會各界有目共睹的，高度贊揚的。從我縣當(dāng)前的形勢看，在刑事犯罪領(lǐng)域有五大新動向，一是現(xiàn)行命案中，因為家庭、婚戀等矛盾糾紛引發(fā)的案件突出，而且此類犯罪很容易造成多人傷亡 。五是未成年人違法犯罪的 情況突出，而且年齡向低齡化發(fā)展，犯罪的手段向成人化、智能化發(fā)展，這五種情況近年來有發(fā)展蔓延趨勢。 三是 **功等邪教組織活動猖獗。三是 **功未轉(zhuǎn)化人員有失控現(xiàn)象 。 四是政法綜治工作本身存在一些問題。當(dāng)前，要盡快組織開展好 “ 打黑除惡 ” 專項斗爭。(二 )有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動 。雄厚的經(jīng)濟實力 。但是，桐柏確實有各類市霸、行霸、宗教惡勢力以及其他形式的鄉(xiāng)霸、村霸、地霸、路霸、礦霸、車霸的存在，他們利用暴力手段進行威脅、敲詐、搶占市場、替人打架等違法活動，嚴重破壞了商家、企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，對這樣的黑惡勢力我們要堅決打擊，決不能心慈手軟，決不能讓他們坐大成勢。三是要堅持穩(wěn)、準、狠 。要堅持及時排查，各負其責(zé)，預(yù)防在前，預(yù)防為主的工作原則，健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，齊抓共管的工作機制，把責(zé)任落實到每一個部門，每一個單位，每一個責(zé)任人，完善早發(fā)現(xiàn)、早報告和及時調(diào)處的信息反饋和預(yù)警機制。特別是農(nóng)村地區(qū)社會安全感調(diào)查顯示，從 03 年開始連續(xù)三年呈下降趨勢。 三、要強化責(zé)任，改進，全力推進各項工作再上新臺階 要熱愛桐柏。桐柏的興衰成敗，與每一個桐柏人息息相關(guān) 。為此，我們的政法人要叫響桐柏有事我恥辱的響亮，把建設(shè)平安桐柏作為維護桐柏穩(wěn)定義不容辭的責(zé)任，決不允許不利穩(wěn)定的行為和現(xiàn)象存在，決不讓破壞桐柏穩(wěn)定的人占任何便宜，誰破壞桐柏的穩(wěn)定，誰就要為此付出慘重的代價，我們政法干警都要有這種高度責(zé)任感和使命感。社會需要穩(wěn)定，人民期盼穩(wěn)定，和諧有賴穩(wěn)定，桐柏建設(shè)要崛起，更是一時一刻也離不開穩(wěn)定。表現(xiàn)在工作上，就是要對縣委、政府安排的工作，對上級交給的任務(wù)，愉 快接受，雷厲風(fēng)行，大馬金刀地完成，不講任何價錢，不拖泥帶水，推三阻四。要注意發(fā)現(xiàn)工作規(guī) 律，找準工作重點，理清工作思路。有為才有位，只有把我們的本職工作做好了，把穩(wěn)定工作做好了，我們政法隊伍才能在縣委、人民群眾的心目中有位置、有光彩，關(guān)鍵時候大家才會投我們的贊成票。三是加強對本系統(tǒng)本單位管理和指導(dǎo)，確保不出問題 。各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從全局的高度充分認識政法綜治工作的重要地位和作用，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績，推進平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定也是政績的觀念，大力支持政法綜治工作，積極研究解決政法綜治工作中的 重大問題，既要有致富一方的本領(lǐng)，又要有穩(wěn)定一方的能力，堅持兩手抓、做到兩手硬，堅持在穩(wěn)定中求和諧，在和諧中促發(fā)展。要按照 “ 屬地管理 ” 和 “ 誰主管誰負責(zé) ” 的原則，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標責(zé)任制，加強督促檢查， 科學(xué)進行考核，做到獎懲兌現(xiàn)。要正確把握政法工作的政治方向，按照 “ 抓黨建、帶隊伍 ” 的工作思路，認真解決政法部門黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，進一步增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要認真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的經(jīng)驗，積極探索黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的基本規(guī)律，不斷提高駕馭政法工作的能力和水平。我們既要看到政法綜治工作面臨的困難和問題，又要看到當(dāng)前的有利形勢，振奮精神，增強信心，務(wù)實重干，奮勇爭先，共同推動桐柏的平安建設(shè)，為桐柏的經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出自己的貢獻。進一步加強政法委的自身建設(shè)，健全政法委重大事項匯報議決、協(xié)管干部等各項制度，充分發(fā)揮其抓政法隊伍建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)政法工作的作用。要結(jié)合保持先進性教育活動，繼續(xù)開展向任長霞和政法系統(tǒng)最近樹立的先進典型學(xué)習(xí)活動，不斷總結(jié)推出我縣政法綜治戰(zhàn)線的新典型，在更高層次、更廣范圍內(nèi)樹立政 法隊伍的良好形象。要進一步加強對綜治工作的支持力度，特別是要加強對綜治機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員切實幫助他們解決實際困難和問題，為他們開展工作提供必要的條件和保障。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織好各項措施的落實，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管范圍內(nèi)平安建設(shè)工作。五是要積極主動地參加政法委組織的各項活動，要注意發(fā)揮民兵預(yù)備役在平安建設(shè)中的作用。平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，各級各 單位是綜治委成員單位的，一是要各司其職，各負其責(zé) 。近幾年來，我們在實踐中總結(jié)了不少好的經(jīng)驗，培養(yǎng)了不少先進典型，有力推動了工作開展。堅決克服官僚主義、形式主義、教條主義，堅決克服照搬照抄、因循守舊、不思進取的現(xiàn)象、用新舉措來應(yīng)付對新情況、用新辦法來解決新問題，使政法、綜治工作體現(xiàn)時代性、規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。桐柏不穩(wěn)定，首先就是我們這些人的責(zé)任，說明我們這些人是一群無用的人，若干年后，亦是歷史罪人 ! 要振奮精神，開拓創(chuàng)新，有所作為。穩(wěn)定問題考驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，也考驗我們政法隊伍的戰(zhàn)斗力。桐柏是我家，發(fā)展靠大家。對整個國家來講，每一個中華兒女最基本的情感就是愛國。要努力做到精力向基層集中，力量向基層凝聚，政策向基層傾斜。基層安則全局安，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。五是堅持除惡務(wù)盡，摧毀依托，防止其死灰復(fù)燃，東山再起。一是要認真排查，確定重點 。有 “ 黑保護傘 ” 是形成黑社會組織的完整概念。(四 )通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域內(nèi)或?qū)Ｐ袠I(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。講到 “ 打黑除惡 ” ，我談一下關(guān)于桐柏 “ 黑社會 ”