【正文】 達(dá)貫徹 “ 跑冒滴漏 ” 嚴(yán)重，層層簡(jiǎn)化淡化，導(dǎo)致上級(jí)精神進(jìn)不了單位、入不了戶、到不了人 。有的是 “ 拿來主義 ” ，照貓畫虎、人云亦云 。有的不講民主，會(huì)議上搞 “ 一言堂 ” ，工作中搞 “ 家長(zhǎng)制 ” 。一些干部喜歡坐地等花開，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金不主動(dòng)，希望天上掉 “ 餡餅 ” 。不敢爭(zhēng)先、不愿爭(zhēng)先，只求過得去，不求過得硬，凡事只求走個(gè)中間。遇事拈輕怕重，怕吃苦怕吃虧，缺乏拼命干舍命干亡命干的奮斗精神，福利待遇發(fā)慢了就滿腹牢騷，在個(gè)人進(jìn)步的道路上，不是憑真本領(lǐng)、真實(shí)績(jī)?nèi)フ故?，而是到處找人說情求官當(dāng)。 其主要表現(xiàn)：一是搞 “ 窩里斗 ” 。三是集體觀念淡化。有的干部認(rèn)為群眾有事自然會(huì)找上門來，沒有必要深入基層去了解群眾，而當(dāng)群眾真正找上門來，又?jǐn)[架子打官腔，態(tài)度冷漠。有的干部不及時(shí)研究解決群眾反映的問題，對(duì)群眾的生活疾苦視而不見，對(duì)貧困戶的幫扶也是蜻蜓點(diǎn)水，一年半載去不了一次。有的借喬遷新居、婚喪嫁娶、子女升學(xué)、自己和家人生日以及逢年過節(jié)等變相斂財(cái) 。二是鋪張浪費(fèi)，有 的借搞接待之機(jī)大肆私費(fèi)公報(bào)，一個(gè)單位一年的接待費(fèi)用數(shù)額不少，但真正用于公務(wù)接待的沒有幾次 。有的搞官商勾結(jié)，與包工頭、開發(fā)商串通一氣，甚至出點(diǎn)子要挾政府。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在人財(cái)物的管理使用上不民主、不公開、不公正。二是好高騖遠(yuǎn)，心態(tài)浮躁。四是責(zé)任缺失，害怕?lián)?dāng)。 (三 )把握總體要求。 所謂講實(shí)干，就是要求真務(wù)實(shí)堅(jiān)韌不拔， 堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義等作風(fēng)，堅(jiān)持深入到一線，深入到項(xiàng)目，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效、建真功 。 所謂講奉獻(xiàn)，就是要顧全大局克己奉公， 堅(jiān)決防止利己主義、本位主義等行為，堅(jiān)持顧全大局，發(fā)揚(yáng)犧牲精神，自覺做到下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、局部服從全局 。 抓好我區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，要著力在四個(gè)方面下功夫： 一是抓活動(dòng)開展。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要針對(duì)自身作風(fēng)方面存在的突出問題，以作風(fēng)問題易發(fā)、多發(fā)、復(fù)發(fā)的環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，確定整改的內(nèi)容、措施、時(shí)限和目標(biāo)，采取各種有效方法和措施，確保作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。各級(jí)各部門要針對(duì)自身存在的突出問題，落實(shí)專項(xiàng)措施，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以身作則、率先垂范，堅(jiān)持用好的作風(fēng)干事、以好的作風(fēng)帶人、憑好的作風(fēng)服眾。 四是抓問題整改。 三、以?shī)^力超越為價(jià)值取向，全力推進(jìn) “ 兩化 ” 互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得新成效 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，是一場(chǎng)追趕跨越的大比拼，比的是眼界、手法和智慧 。所謂 “ 奮力超越 ” ，就是要 超越傳統(tǒng)的、超越傳統(tǒng)的行為方式、超越傳統(tǒng)的工作舉措、超越傳統(tǒng)的工作要求。一要有過人的膽識(shí)。視野決定高度，眼界決定境界。比如，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，我們現(xiàn)在提的是以萬畝為計(jì)量單元，不再搞過去那種幾百畝、幾 千畝的 “ 小打小鬧 ” 。在對(duì)外開放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新上，我們一定要更新觀念、學(xué)會(huì) “ 借雞生蛋 ” 、 “ 借船渡海 ” ，借智借力發(fā)展壯大自己，善于做 “ 無中生有 ” 的事，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。過去我們一些領(lǐng)域和一些地方的工作老是推不動(dòng)、無起色，具體原因可能是多方面的，但我看主要還是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力問題。二是駕馭市場(chǎng)的能力。當(dāng)前，巴州的建設(shè)發(fā)展可謂是波瀾壯闊 、日新月異，工作頭緒繁、矛盾多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)增強(qiáng)對(duì)預(yù)期的判斷力、對(duì)過程的控制力、對(duì)結(jié)果的應(yīng)對(duì)力，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，適時(shí)用好 “ 控制閥 ” ，從容果斷處置各類矛盾和問題，做到既會(huì)謀事又會(huì)了事，既能干事又不出事。所以，我們各級(jí)干部抓工作、促發(fā)展，決不能停留在低層次、低要求、低效能上，必須力求當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)第一、創(chuàng)紀(jì)錄，干就干成一流，干就干出精品。一要在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)破難。二要在園區(qū)建設(shè)上攻堅(jiān)破難。去年在啟動(dòng) “ 三大片區(qū) ” 拆遷時(shí)，我就講過一個(gè)觀點(diǎn)，新一屆區(qū)委、區(qū)政府一項(xiàng)最重要的工作就是一邊搞拆遷、一邊 搞建設(shè)，要在拆遷和建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)干部、歷練干部。 工作效能是追趕跨越、加快發(fā)展的第一要求。不但要工作，而且要高效工作。二要善于統(tǒng)籌推進(jìn)。要 始終突出一個(gè) “ 緊 ” 字，樹立緊在當(dāng)前和全程緊逼的意識(shí)，在精神上繃緊，在時(shí)間上抓緊，在落實(shí)上趕緊，緊張有序地加以推進(jìn) 。今年我區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核總體要實(shí)現(xiàn) “ 五大轉(zhuǎn)變 ” ：由內(nèi)容大而全、指標(biāo)多而雜向突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變 。由普遍性獎(jiǎng)勵(lì)向重獎(jiǎng)重懲轉(zhuǎn)變。 要按照各 項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，及時(shí)準(zhǔn)確地反映形象進(jìn)度，催辦督辦和 情況通報(bào)必須具體明確到責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任單位 (部門 )、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。如果今天不奮進(jìn)，就要被奮進(jìn)的時(shí)代所拋 棄 !如果今天不為奮進(jìn)而流汗，就要為明天的遺憾而流淚 !我們一定要以嶄新的風(fēng)貌、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的舉措，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工作效能大提升，實(shí)現(xiàn)巴州發(fā)展大跨越 ! 。要堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格執(zhí)行干部職工工作性津補(bǔ)貼績(jī)效掛鉤考評(píng)制度，堅(jiān)決杜絕平均主義吃 “ 大鍋飯 ” 的現(xiàn)象，讓工作中的 “ 南郭先生 ” 不再有市場(chǎng)，在全區(qū)上下真正形成千帆競(jìng)發(fā)、萬馬奔騰的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步健全和理順 “ 區(qū)委辦牽頭攬總、區(qū)目督辦具體實(shí)施、區(qū)級(jí)相關(guān)部門協(xié)作配合 ” 的運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用各種行之有效的督查方式和手段，確保查準(zhǔn)對(duì)象、查準(zhǔn)實(shí)情、查準(zhǔn)原因、查準(zhǔn)責(zé)任。由聽匯報(bào)、看資料向看現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變 。 (五 )在強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì)上奮力超越。又要善于 “ 抓龍頭 ” ，把握規(guī)律，抓綱帶目，在事關(guān)全局的關(guān)鍵性問題上下功夫、求突破。區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的 8 大類 87 項(xiàng)具體任務(wù)，就是今年全區(qū)的主要工作。 在當(dāng)今這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，半路睡著了的 “ 兔子 ” 已不復(fù)存在， “ 龜兔賽跑 ” 的差距只會(huì)絕對(duì)拉大。用真正干事的人、用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?、用品行端正的人，是區(qū)委今后使用干部的一個(gè)鮮明導(dǎo)向。今年，我們將從土地和資金問題入手，著力打破這一發(fā)展困局，組建強(qiáng)有力的專班，超常規(guī)大馬力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造要素集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為招商引資提供有效載體。但目前我們一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目工作的決心還不夠大，辦法還不夠?qū)?，進(jìn)展還不夠快。 (三 )在推動(dòng)攻堅(jiān)破難上奮力超越。按照市委要求，巴州區(qū)要在全市發(fā)展中挑大梁、當(dāng)先鋒，率先建成 “ 首善之區(qū) ” 。特別是要舍得投入、舍得讓利甚至舍得吃虧，不要害怕別人發(fā)財(cái)，不要眼紅別人發(fā)財(cái)，只要對(duì)巴州發(fā)展有利，對(duì)群眾致富有利，就要敢于下手、善于下手、勇于下手。所以，要適應(yīng)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，必須著力提高四種能力：一是駕馭全局的能力。 (二 )在提升工作能力上奮力超越。三要有創(chuàng)新的思維。這是市委跳出巴中看巴中，從戰(zhàn)略高度上找準(zhǔn)了加快巴中發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。推進(jìn) “ 兩化 ” 互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，我們就是要鼓勵(lì)干部大膽試、大膽闖，大膽突破前進(jìn)道路上的障礙。 作為領(lǐng)導(dǎo)干部，解放思想絕對(duì)不能是一句。今天在座的領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)巴州 “ 兩化 ” 互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的骨干力量，在建設(shè)全面小康巴州的偉大實(shí)踐中，大家要展示什么樣的新作風(fēng)、建樹什么樣的新作為、創(chuàng)造什么樣的新業(yè)績(jī)，全區(qū)廣大人民群眾高度關(guān)注，區(qū)委寄予厚望。各級(jí)各部門要在 深挖細(xì)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)上述所列問題和沒有點(diǎn)到的問題，實(shí)事求是地把干部作風(fēng)方面存在的問題一條一條地?cái)[出來，是什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。 正反典型 “ 兩手抓 ” 是作風(fēng)建設(shè)的有效手段。 領(lǐng)導(dǎo)示范是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。各地各部門要從本月 10 日起，集中開展為期一個(gè)月的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，做到年度工作開局與作風(fēng)建設(shè) “ 兩不誤 ” 。 所謂講紀(jì)律，就是要步調(diào)一致令行禁止， 堅(jiān)決杜絕亂發(fā)雜音、我行我 素等現(xiàn)象，堅(jiān)持上下一條心、全區(qū) “ 一盤棋 ” ，始終保持政令暢通、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的奮進(jìn)態(tài)勢(shì) 。 所謂講爭(zhēng)先，就是要力爭(zhēng)上游勇創(chuàng)一流， 堅(jiān)決破除夜郎自大、消極頹廢等思想，敢 于向困難挑戰(zhàn)，敢于向強(qiáng)者挑戰(zhàn)，敢于向自我挑戰(zhàn)，知恥后勇，自加壓力，奮起直追 。 所謂講擔(dān)當(dāng)，就是要勇于擔(dān)責(zé)知責(zé)思為， 堅(jiān)決糾正權(quán)責(zé)錯(cuò)位、尸位素餐等問題，堅(jiān)持帶頭干 、帶領(lǐng)干、帶動(dòng)干，拼命干、舍命干、亡命干，做到任務(wù)面前不推脫，矛盾面前不回避，挑戰(zhàn)面前不畏懼 。五是自律不嚴(yán)，心存僥幸。三是滿足現(xiàn)狀，斗志消減。 透過現(xiàn)象看本質(zhì)，我認(rèn)為，當(dāng)前我區(qū)黨員干部存在上述工作作風(fēng)問題的原因主 要有五條：一是黨性不強(qiáng)，信仰錯(cuò)位。有的成天以賭博為樂、與歌舞相伴，生活腐化，損壞干部形象。三是貪贓枉法。有的為親朋好友攬工程、通信息、打招呼，甚至 “ 拉虎皮作大旗 ” ，打著領(lǐng)導(dǎo)的名義去找人辦事 。 其主要表現(xiàn)：一是以權(quán)謀私。一些干部認(rèn)為群眾愚昧無知，自己的認(rèn)知水平比誰都高，群眾的意見沒有參考價(jià)值。 7 、服務(wù)群眾不夠，漠視群眾現(xiàn)象突出。二是缺乏合作精神。一些干部搞工作常常是有頭無尾，或者是龍起頭蛇煞尾，只顧擺攤子，不管收攤子。一些干部認(rèn)為只要不違法 亂紀(jì)，到時(shí)候憑工齡、憑資歷也可以弄個(gè)級(jí)別，飽食終日 “ 磨洋工 ” 。一些干部總認(rèn)為我們什么都不行，月亮也是人家的圓，工作中以爛為爛、破罐子破摔。 5 、爭(zhēng)先氛圍不濃，不思進(jìn)取現(xiàn)象突出。四是 “ 我的地盤我作主 ” 的趨利執(zhí)行。三是 “ 只管拉車不看路 ” 的機(jī)械執(zhí)行。二是 “ 敷衍塞責(zé)圖了票 ” 的應(yīng)付執(zhí)行。 其主要表現(xiàn)：一是 “ 只當(dāng)和尚不撞鐘 ” 的消極執(zhí)行。一些干部成天停留在發(fā)通知、催報(bào)表、聽匯報(bào)和看材料上，看似忙忙碌碌，實(shí)際勞而無功 。有的對(duì)基層情況一知半解，對(duì)群眾呼聲一無所知，習(xí)慣于 走馬