4局長(zhǎng)在地稅收入推介會(huì)致辭(文件)
【正文】 左右地方稅收的發(fā)展。從全市來(lái)看，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下加快趕超發(fā)展氛圍日益濃厚，趕超發(fā)展的目標(biāo)沒(méi)有變化，發(fā)展后勁更足。 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 減收較多的企業(yè)如邦和置業(yè)減收 896 萬(wàn)元、鈞天房地產(chǎn)減收 731萬(wàn)元、洪恩投資減收 334 萬(wàn)元，全市減收超百萬(wàn)的房地產(chǎn)企業(yè)已達(dá) 26 家；證券市場(chǎng)低迷， 1— 9 月全市證券行業(yè)僅實(shí)現(xiàn)地方稅 589萬(wàn)元，同比減收 179 萬(wàn)元，下降 %，國(guó)泰、國(guó)盛、世紀(jì)等幾家證券公司的降幅均在 70%以上。此外，落實(shí)災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策16 條、各企業(yè)對(duì)地震災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)支出在稅前扣除等對(duì)地稅收入也有減收影響。不僅要密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和地方稅收政策調(diào)整對(duì)地稅收入的影響，而且要對(duì)組織收入形勢(shì)的嚴(yán)峻性要有足夠 的估計(jì)，對(duì)可能發(fā)生的困難要有足夠的準(zhǔn)備。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工一定要認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，努力作出新的更大的貢獻(xiàn)。堅(jiān)決將市委、市政府和省局的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。如有舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，均應(yīng)繩之以政紀(jì)法紀(jì)。四要加強(qiáng)協(xié)作，搞好綜合治稅，進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)稅、公安、法院、交通、城建等有 關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，形成合力，多渠道、多形式控制稅收流失，保證應(yīng)征稅款及時(shí)足額收繳入庫(kù)。四要注意加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)戶(hù)及名牌產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)（總經(jīng)銷(xiāo)）、加油站、種子、化肥、農(nóng)藥、建材經(jīng)營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)等常規(guī)性稅源的征管和清理，通過(guò)加強(qiáng)管理增加稅收。經(jīng)查處證實(shí)的，當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并且還要扣發(fā)獎(jiǎng)金。一切為了組織收入想，一切為了組織收入忙。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，當(dāng)好組織收入?yún)⒅\。市局也將爭(zhēng)取省局和市里的支 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 持，對(duì)縣區(qū)局予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 。 同志們。采取積極有效的辦法，建立組織收入工作的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。三是各級(jí)地稅部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，建立收入工作目標(biāo)責(zé)任制，把組織收入工作任務(wù)層層分解到各級(jí)地稅部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)，分解到各征收小組（包括管理小組、稽查小組），并報(bào)市局備案。二是當(dāng)前至年底，不論機(jī)關(guān)、基層地稅部門(mén)和干部職工都要立即行動(dòng)起來(lái)，把時(shí)間、精力、人力、物力集中到組織收入的攻堅(jiān)克難中來(lái)。六要進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的落實(shí)力度，對(duì)于執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法 不到位，有稅不收，無(wú)稅濫征等瀆職失職 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 行為，一律從嚴(yán)查究。二要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行好稅收管理員、納稅評(píng)估、稅務(wù)約請(qǐng)談話(huà)、欠稅公告、納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定等各項(xiàng)制度，以落實(shí)制度好壞來(lái)評(píng)判其工作質(zhì)量的優(yōu)劣，促進(jìn)依法規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法。三要認(rèn)真開(kāi)展有針對(duì)性的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，以查促管、以查促收。 （二）堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步優(yōu)化和整頓地方稅收秩序 全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一要始終堅(jiān)持組織收入原則，確保地稅收入質(zhì)量。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。 三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保圓滿(mǎn)完成全年地稅收入任務(wù) 圓滿(mǎn)完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的趕超發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要，意義重大。要做到在困難面前不退縮，壓力之下不彎腰。稅收政策方面，新企業(yè)所得稅法的實(shí)施，稅率由 33%下調(diào)至 25%，稅前扣除項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大，全市工業(yè)企業(yè)所得稅同比減收 1144 萬(wàn)元，下降 %。此外，各級(jí)黨政、各有關(guān)部門(mén)協(xié)助支持地稅部門(mén)依法征稅的積極性更加高漲，措施更加有力，也為廣大地稅干部職工積極組織收入提供了有力的精神支撐。 從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境來(lái)看，展望今后一個(gè)時(shí)期地稅收入面臨 的形勢(shì)與任務(wù)，既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的有利條件，也有影響地稅收入增長(zhǎng)的不利因素。前三季度，市級(jí)完成年初計(jì)劃的84%，高于縣區(qū) 8 個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均進(jìn)度 個(gè)百分點(diǎn)； 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 收入進(jìn)度較快的有 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)，已分別完成年計(jì)劃的 %和 90%，個(gè)別局剛剛過(guò)半，還有相當(dāng)部分局收入沒(méi)有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。進(jìn)入下半年，全市地方稅收收入增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩， 7 月份同比僅增長(zhǎng) 12%， 8 月份同比出現(xiàn)下降， 9 月份的增幅也還不到 10%，第三季度全 市地稅收入僅增長(zhǎng) %，分別較一、二季度低 %和 %，
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