4局長(zhǎng)在全市深化多證合一工作會(huì)議上的致辭(文件)
【正文】 監(jiān)管，執(zhí)法過(guò)程要探索聯(lián)合執(zhí)法，在推進(jìn)部門(mén)內(nèi)的綜合執(zhí)法情況下，積極開(kāi)展跨部門(mén) “ 雙隨機(jī) ” 聯(lián)合抽查，減少 “ 多頭執(zhí)法 ” ，避免執(zhí)法擾民。 此項(xiàng)工作是省政府對(duì)市政府、市政府對(duì)縣（市）區(qū)政府的績(jī)效考核內(nèi)容，年底要實(shí)現(xiàn) 100%全覆蓋，各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí) “ 雙隨機(jī)、一公開(kāi) ” 、 “ 一單兩庫(kù)一細(xì)則 ” 工作要求，隨機(jī)檢查一定要選取合適的隨機(jī)方式，做到 “ 可查詢、可記載、可實(shí)現(xiàn) ” ，確保全面推開(kāi)、全面覆蓋、痕跡可查、不出問(wèn)題。下一步，我們要在完善今年工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃明年的 “ 個(gè)轉(zhuǎn)企 ” 工作，確保 2024 年 “ 個(gè)轉(zhuǎn)企 ” 培育庫(kù)和重點(diǎn)轉(zhuǎn)企行業(yè)和轉(zhuǎn)企標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步優(yōu)化，同時(shí)，定期對(duì)個(gè)體工商戶存量情況進(jìn)行比對(duì)分析。三是完善優(yōu)惠扶持政策。通過(guò)強(qiáng)化轉(zhuǎn)企質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企 “ 留得住 ” 、“ 不回流 ” 。強(qiáng)化對(duì) “ 個(gè)轉(zhuǎn)企 ” 工作形勢(shì)的分析、調(diào)度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，激勵(lì)先進(jìn)，督促落后。持續(xù)做好清理 “ 后證 ” 工作，各部門(mén)要對(duì)涉企證照種類、數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真梳理， 對(duì)同部門(mén)、同依據(jù)的 “ 后證 ” 提出整合建議，以利于進(jìn)一步壓縮、合并涉企證照審批事項(xiàng)。全面落實(shí)名稱自主選擇、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自主申報(bào)等一系列便民高效制度，按照工作部署適時(shí)開(kāi)展簡(jiǎn)化登記工作。 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) （六）不斷完善信用監(jiān)管機(jī)制 繼續(xù)加大推進(jìn)信息歸集共享建設(shè)力度，確保政府的第一責(zé)任、部門(mén)的主體責(zé)任、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)的牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任得到有效落實(shí)，確保涉企信息隨產(chǎn)生隨公示，杜絕突擊和隨意，要根據(jù)涉企信息歸集資源目錄逐一確認(rèn)是否產(chǎn)生涉企信息，按照應(yīng)公示、盡公示的原則，確保工作要求落實(shí)到位，信息歸集不遺漏、全覆蓋。 20xx 年我市就開(kāi)始了涉企信息歸集工作，今年工作模式轉(zhuǎn)入即時(shí)公示方式。希望通過(guò)大家的共同努力，力爭(zhēng)在深化商事制度改革工作中不斷取得新進(jìn)展，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為葫蘆島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。 為了做好以上重點(diǎn)工作，市工商局將進(jìn)一步加大督促和協(xié)調(diào)力度， 逐項(xiàng)細(xì)化工作方案，明確時(shí)間表、路線圖，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)度，定期向市政府和市直各有關(guān)單位通報(bào)改革進(jìn)展落實(shí)情況， 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》，依法公示市場(chǎng)主體信用信息，加快構(gòu)建以信息公示、信 息共享、信用約束為核心的新型監(jiān)管模式，不斷完善跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管與綜合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格把控簡(jiǎn)易注銷的條件和流程，全面落實(shí)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷政策，按照工作部署適時(shí)推進(jìn)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷。落實(shí)名稱禁限用規(guī)則和相同相近規(guī)則，結(jié)合工商登記全程電子化改革，提高企業(yè)名稱審核的智能化水平。 （五）同步推進(jìn)相關(guān)登記改革任務(wù) 在抓好重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，其他各項(xiàng)改革任務(wù)也要按照年初部署，按時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推進(jìn)，抓好落實(shí)。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省工商局《關(guān)于深入推進(jìn) “ 放管服 ” 多措并舉助力小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)推進(jìn)全省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn) 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 小微企業(yè)的健康發(fā) 展，深化四個(gè)平臺(tái)的應(yīng)用，加大扶企優(yōu)惠政策公示力度。四是優(yōu)化服務(wù)。要克服畏難情緒和工商部門(mén) “ 一頭熱 ” 的問(wèn)題，市政府各相關(guān)部門(mén) XX 縣區(qū)（市）區(qū)政府要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查力度。一是查缺補(bǔ)漏、提早謀劃。抽查結(jié)果要及時(shí)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站或其他 渠道向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。隨機(jī)抽查對(duì)象庫(kù)要涵蓋本部門(mén)全部被監(jiān)管的市場(chǎng)主體，檢查人員名錄庫(kù)要涵蓋所有具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員名單。要加強(qiáng)電子檔案管理，按照總局企業(yè)登記《申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范》等文件要求統(tǒng)一生成電子檔案，確保電子檔案的真實(shí)、完整、可靠、實(shí)用。堅(jiān)持惠企便民原則，申請(qǐng)人可自主選擇窗口或網(wǎng)上登記方式，選擇紙質(zhì)或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。系統(tǒng)上線后全市開(kāi)展以下工作：一是強(qiáng)化應(yīng)用。采取多種形式對(duì)新政策進(jìn)行全面解讀
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