4開(kāi)展村級(jí)組織“四化”建設(shè)規(guī)范村務(wù)管理(文件)
【正文】 （街道）、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀，存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了專(zhuān)題探討，對(duì)《規(guī)則》和《章程》提出了許多重要的修改意見(jiàn)，并經(jīng)常下基層具體指導(dǎo)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況。 二、主要成效 增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村經(jīng)濟(jì)合作社的建立，使村兩委從復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相對(duì)超脫出來(lái)，基本消除 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 了村兩委在村務(wù)管理中的爭(zhēng)權(quán)奪利、推諉扯皮等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。 。 實(shí)現(xiàn)了 “ 村民自治 ” 的理念。以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部、村民委員會(huì)、村社管會(huì)三套班子各有分工，各配套組織各司其責(zé)的新型管理機(jī) 制更符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際，運(yùn)行更加順暢，推動(dòng)了農(nóng)村民主政治的健康發(fā)展。村兩委班子成員及廣大群眾積極配合試點(diǎn)工作，提出了許多合理化建議，如對(duì)涉及內(nèi)容合法性或程序性的村務(wù)應(yīng)先經(jīng)法律和政策論證再提交決策，就是由村民提出的。為保證決策的科學(xué)性，規(guī)定凡涉及村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、承包、租賃經(jīng)營(yíng)及重大工程建設(shè)的意向性項(xiàng)目，準(zhǔn)備簽署的合同、各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約（草案）等事關(guān)村民利益的事項(xiàng)，其他需要通過(guò)法律政策咨詢(xún)決定的事項(xiàng)，就內(nèi)容合法性或程序性問(wèn)題，應(yīng)向法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)，沒(méi)有通過(guò)法律和政策論證的，不能提交決策。嚴(yán)格設(shè)定財(cái)務(wù)審核權(quán)限，實(shí)行村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批制，明確規(guī)定 500 元以下非生產(chǎn)性開(kāi)支由社長(zhǎng)或委托副社長(zhǎng)簽批； 500－ 2024元開(kāi)支由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任審簽，由簽批人簽批； 2024 元以上開(kāi)支由三委聯(lián)席會(huì)議研究確定，由
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