4農(nóng)村耕地集約化經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)民增收的研究(文件)
【正文】 層黨組織建設(shè)對推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，維護(hù)集體的正當(dāng)利益，有著重要意義。在今后的工作中，一是加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)工作，教育干部樹立可持續(xù)發(fā)展的 大局意識，在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中能夠循序漸進(jìn)；二是加強(qiáng)對集體建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性、必要性，加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和不必要性，決不搞形象工程、政績工程；三是是通過群眾監(jiān)督，政府干預(yù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止類似的現(xiàn)象發(fā)生，對造成村級資產(chǎn)流失，給集體經(jīng)濟(jì)造成巨大損失的干部要依據(jù)有關(guān)法律給予嚴(yán)肅處理。 集體以資源的形式參股，由企業(yè)、個(gè)人自主經(jīng)營，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾的長效機(jī)制， 第 3 頁 共 5 頁 用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值增益，從而壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是在集體資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、買賣中嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會組織法》規(guī)定的程序，召開村民大會或村民代表大會討論通過，以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕暗箱操作；二是鎮(zhèn)級政府加強(qiáng)對村級資產(chǎn)的評估和監(jiān)督，在村級重大事項(xiàng)的決策執(zhí)行上，實(shí)行請示報(bào)告制度，審計(jì)制度、司法監(jiān)督制度，大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開，將涉及農(nóng)村、農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)公開，方便群眾的監(jiān)督，從體制上制止村級集體資產(chǎn)的低價(jià)流失；三是堅(jiān)持民主集中的原則
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