【正文】 為基本工作內(nèi)容確立下來。對違反 “ 三項制度 ” ，造成不良影響的要依據(jù)《行政機關(guān)公務員處分條例》進行處理。領(lǐng)導小組組長是此項工作的第一責 任人，各個成員負責人具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，確保四項制度落到實處。 （二）問責事項 、有禁不止。即。對職責范圍內(nèi)應當辦理的事項，拖著不辦，頂著不辦的；對應該及時辦理的事項，敷衍塞責、推 第 18 頁 共 24 頁 諉扯皮、久拖不結(jié)，未能在規(guī)定時限內(nèi)完成的；對群眾、對社會、對上級、對下級公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。 、弄虛作假。在人民群眾生命、財產(chǎn)受到威脅時，不 實施或不組織救助的；對下級部門和企業(yè)的請示匯報和反映解決的問題，不及時研究解決、不明確回答，造成嚴重后果的，對群眾的上訪檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，無正當理由拒絕的。采用（ 6）項至（ 10）項問責方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對行政責任人采用誡勉談話 ，取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查的方式問責；情節(jié)嚴重，損害和影響較大的，對行政責任人采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責；情節(jié)特別嚴重、損害和影響重大的，對行政負責人采用責令辭職，免職的方式問責。有下列情行之一的，可免予問責。 被調(diào)查的行政責任人應當配合調(diào)查，阻撓或干預調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，向相關(guān)部門提請暫停其職務的建議。情況復雜的，經(jīng)過批準，可延長 5 個工作日。問責情況應 及時告知提出問責批示、建議的有關(guān)單位或個人。 問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定。 一、問責的原則 有責必問的原則；逐級問責的原則；公平公正的原則；實事求是，體現(xiàn)政策的原則 ；從嚴治理，違者必究的原則。不認真貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、上級主管部門和醫(yī)院的決定，政令不暢的；對醫(yī)院明令禁止的行為，不停止、不糾正的。 、平庸無為。即。以上問責方式嚴格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。 1 年內(nèi)出現(xiàn) 2 次以上被問責的；在問責過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；采取不正當行為，拉攏、收買問責調(diào)查人員，影響問責實施的，應從重處理。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責。調(diào)查終結(jié)后，由醫(yī)院作出行政問責決定。 醫(yī)院收到被問責人的申訴，應當組織相關(guān)部門進行復議、復查，在 20 個工作日內(nèi)作出決定。 。 問責認定事實基本清楚，但問責方式不當?shù)?，變更原決定。被問責的行政責任人對問責決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起 5 個工作日內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導班子提出申訴。情況復雜的，經(jīng)過批準，可延長 5 個工作日。 被調(diào)查的行政責任人應當配合調(diào)查，阻撓或干預調(diào)查工作的，紀檢監(jiān)察室按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，向 院領(lǐng)導班子提請暫停其職務的建議。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 （二）問責方式 （ 1）誡勉談話；（ 2）取消當年評優(yōu)評先資格；（ 3）責令作 出書面檢查；（ 4）責令公開道歉；（ 5）通報批評；（ 6）調(diào)整工作崗位； （ 7）停職檢查；（ 8）勸其 引咎辭職；（ 9）責令辭職；（ 10）建議免職。對醫(yī)院和衛(wèi)生廳作出的重要布置及安排的工作任務，消極對待，執(zhí)行不力，影響整體工作推進的；對工作拈輕怕重、討價還價，影響整體部署安排的。即。 三、問責的主體 （一）問責事項 第 22 頁 共 24 頁 、有禁不止。 問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤消原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復名譽。申訴期間，問責決定不停止執(zhí)行。調(diào)查終結(jié)后，由地震局作出行政問責決定。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責。 （四）問責程序： 地震局領(lǐng)導班子及處領(lǐng)導提出的意見建議： 第 20 頁 共 24 頁 公民、法人和其他組織的檢舉、控告； 巡視（巡查）、工作檢查或工作目標考核中的意見建議； 新聞媒體的報道； 其他渠道反映的。 1 年內(nèi)出現(xiàn) 2 次以上被問責的；在問責過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；采取不正當行為，拉攏、收買問責調(diào)查人員，影響問責實施的。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 （三）問責方式 （ 1）誡勉談話；（ 2）取消當年評優(yōu)評先資格；（ 3）責令作出書面檢查；（ 4）責令公開道歉；（ 5）通報批評；（ 6）調(diào)整工作崗位；（ 7）停職檢查；（ 8）勸其引咎辭職；（ 9）責令辭職；（ 10）建議免職。對職責內(nèi)的事項和群眾反映的總是在處置中隱瞞真相、歪曲事實的；編報虛假數(shù)據(jù)，虛假成績欺騙上級和公眾的；瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全事故、重大疫情或其他重要情況的。即。 、推諉扯皮。不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的決定，政令不暢的；對上級明令禁止的行為，不停止、不糾正的。提高管理處的形象和公信力，為建設服 務型的管理處作出積極的貢獻。 一、加強領(lǐng)導、落實責任 為了切實貫徹落實省州政府行政問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制，我局成立以屈紅剛副局長為組長，阿依古麗、歐家理、許燕為成員的行政問責辦法等四項制度領(lǐng)導小組。要將 “ 三項制度 ” 的執(zhí)行情況列入年度工作考核。業(yè)務工作要實行ＡＢ角制，能夠相互補位；提倡工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉(zhuǎn)正常。對請示性事項要及時研究處理，作出明 確答復，時間不得超過１５個工作日。能夠縮短時間、當場辦理的，應當及時辦理。 （二）限時辦結(jié)制遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則，各部門須認真對