4農村改革要盡快和城市改革結合起來(文件)
【正文】 構，提高公共就業(yè)服務的質量和效率，為所有勞動者免費提供就業(yè)服務；將公共就業(yè)服務經費納入同級財政預算，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場；加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設，建立健全人力資源市場信息服務體系，完善市場信息發(fā)布制度。他說，目前，我國經濟發(fā)展處于工業(yè)化的中后期階段，收入水平和工業(yè)基礎都具務了工業(yè)促進農業(yè)、城市帶動農村的反哺條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，只要選好體制改革的突破口，就往往可以收到事半功倍的效果。如何更加體現(xiàn)公平正義，讓社會全體成員共享發(fā)展成果。 中央政策研究室副主任鄭新立則表示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體化的新格局，今后應在如下方面作出努力 ：一是發(fā)展規(guī)劃的一體化，不能城市搞城市的，農村搞農村的；二是產業(yè)發(fā)展一體化；三是基礎設施一體，城市基礎設施建設要向農村延伸；四是公共服務一體化，力爭做到基本公共服務的均等化，目前還 第 7 頁 共 7 頁 不具備條件的，要在制度設計上留有接口；五是就業(yè)市場一體化，應盡快實現(xiàn)戶籍制度的改革，讓長期在城市生活工作的農民工能夠在城市落戶；六是城鄉(xiāng)社會管理一體化。 。 代表們還認 為，協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、社會建設，逐步實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化，應當成為今后一個時期農村改革的基本目標。如果城市市政設施和公共服務跟不上農民的進城速度， “ 城市化 ” 就和 “ 現(xiàn)代化 ” 無關，不過是原來的城鄉(xiāng)二元結構轉換為城市內部的二元結構。在義務教育 免費之后，教育改革下一步如何走。他認為，目前的當務之急是借助于改革矯正體制扭曲和城市政策偏向，在重點領域進行政策干預，積極響應二元經濟轉換的社會經濟發(fā)展的規(guī)律性要求，建立適應市場經濟的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的新機制和新模式。勞動力市場在氛圍收入差距中可發(fā)揮重要作用。二是市場中介行為不規(guī)范，私營
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