【正文】 個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作，同時也為干部選拔任用責任倒追提供依據(jù)。這讓敢闖敢試、擔當 實干的干部吃了定心丸。 同時，要堅決而嚴肅對待那些不謀事、不擔當、不作為、亂作為的干部，不作為就是失職，失職不但不能重用，還得讓他 “ 回爐 ” ，讓會作為的人去作為。今年開始要加強績 效考核，加強體制機制的改革，省紀委、省委組織部要細化落實 “ 三個區(qū)分開來 ” 、容錯糾錯機制、強化正向激勵、整治不作為等措施，為干部敢擔當、敢負責、敢作為營造良好政策環(huán)境。所以，必須堅持長期系統(tǒng)培養(yǎng)，擇優(yōu)統(tǒng)籌配備，嚴格管理監(jiān)督，努力形成結構合理、素質優(yōu)良、數(shù)量充足的干部隊伍。根據(jù)中央的規(guī)定和要求，堅持分類、分階段培養(yǎng)鍛煉，堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、備用結合，形成合理的梯次配備。同時，采取交流輪崗、掛職鍛煉、到基層一線和艱苦復雜環(huán)境工作等方式，幫助干部開闊視野、積累經驗、提高能力。 要破格提拔優(yōu)秀年輕人才，但破格不能出格、提拔不是亂來，要嚴格按政策、按規(guī)矩辦事， 第 14 頁 共 21 頁 真正做到秉公用人、唯賢是舉。 必須充分肯定， 我省干部隊伍總體是好的，絕大多數(shù)干部在政治上是可靠的，能苦干實干打硬仗。二要抓管黨從嚴，堅持和落實黨的領導，引導廣大黨員、干部增 第 15 頁 共 21 頁 強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力落實管黨治黨責任，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。 七、關心干部生活 習總書記多次強調，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，對干部政治上鼓勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)；特別是對基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。要體現(xiàn)公開公平公正原則，嚴格干部住房有關政策，對違規(guī)多購多占政策性住房問題盡快清理整改。 八、下大力抓基層打基礎 基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。這些問題和現(xiàn)象表現(xiàn)在下面，根子在上面，我們各級黨委（黨組）書記一定要履行好黨建第一責任人的職責，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念，切實下功夫抓好基層黨建這個主業(yè)主責。只要建好班子、選對路子，再窮的農村也能脫貧奔小康，貴州的 “ 塘約經驗 ” 就是一個典型。要繼續(xù)下大力整頓軟弱渙散村黨組織，加強村務公開、組務公開，持續(xù)高壓整治基層 “ 微腐敗 ” ，不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷擴大黨的組織和黨的工作在非公有制經濟組織的 “ 兩個覆蓋 ” 。三是切實加強黨員隊伍建設。 九、嚴格黨的組織生活 黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。我們要重視解決這些問題，嚴格落實黨的組織生活各項制度，切實增強黨內生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要創(chuàng)新方法、豐富內容，突出黨性鍛煉，把黨史、國史以及 “ 瓊崖革命 23 年紅旗不倒 ” 的革命傳統(tǒng)教育與黨組織生活結合起來，使 “ 三會一課 ” 成為 黨員政治 第 19 頁 共 21 頁 學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。三要落實好談心談話、黨員民主評議、請示報告等制度，進一步規(guī)范黨費收繳管理等工作。這在我省也有不同程度的存在，比如：有的大事小事一把手個人說了算，對重大決策、重要 第 20 頁 共 21 頁 干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大問題，沒有經集體討論作出決定，導致決策出現(xiàn)重大失誤；有的以行政會議、領導班子個別通氣等方式，取代黨委（黨組）會議；有的班子成員在討論重要事項時，會上不說、會后亂說，表面上同意、背地里不執(zhí)行；有的議而不決、決而不行、行而不實，等等。同時，各級領導班子都要把民主集中制建設擺在重要位置，把集體領導與分工負責結合起來，把統(tǒng)一意志與集思廣益結合起來，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。領導干部要自覺服從組織分工安排，不準向組織討價還價，也不準把分管工作、分管領域和地方當作 “ 私人領地 ” 。 。 同志們，以上十點，是新一屆省委抓班子、帶隊伍、選人用人的具體要求。班子成員既要履行分工、各負其責，又要顧全大局、密切配合，集體作出決策后就要雷厲風行、不折不扣落實，絕不允許當面一套、背后一套。 在今年 4 月 1 日全省領導干部大會上我曾表態(tài)，堅定 不移堅持民主集中制原則，加強團結合作，進一步健全科學的領導體制和工作機制；我在省第七次黨代會報告里，特別強調要落實民主集中制，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬重大事項都必須經集體討論作出決定；在 4 月 28 日七屆省委一次全會上，我又對加強省委班子自身建設和全委會建設提出了 “ 六個帶頭 ” ，其中就有帶頭執(zhí)行民主集中制，切實搞好班子團結，以常委會的團結、全委會的團結，帶動全省干部隊伍的團結，形成全省上下干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。 十、堅持落實好民主集中制 民主集中制是黨的根本組織原則，是保證黨的團結統(tǒng)一的重要法寶。實踐證明這一制度對于發(fā)揚黨內民主、加強黨內監(jiān)督、加強班子自身能力具有重要意義。各級黨員領導干部要帶頭講黨課、帶頭參加學習討論，形成上行下效、整體聯(lián)動的示范效應?！稖蕜t》、《條例》對嚴格黨的組織生活作出了具體規(guī)定，我們要認真落實好。要推動 “ 兩學一做 ” 學習教育常態(tài)化制度化，完善黨員日常教育管理的措施，解決好流動黨員、失聯(lián)黨員等教育管理難題。認真落實全省高校思想政治工作會議精神，抓好以院系為重點的高校黨建。著力解決機關 “ 重業(yè)務、輕黨建 ” 以及 “ 燈下黑 ” 等問題。這值得我們各市縣委書記好好學習借鑒。省第七次黨代會對加強黨的基層組織建設也作了具體部署。我省去年脫貧攻堅和這兩年巡視發(fā)現(xiàn)的許多問題，實際上暴露了我們基層基礎 工作還比較薄弱。四是關心干部的身心健康。一是制定我省行政事業(yè)單位績效管理 辦法和獎勵標準，按國家政策出臺相關辦法