20xx年縣委九屆四次全會上講話(文件)
【正文】 尋找發(fā)展機會。尤其要充分發(fā)揮常駐江浙等省份招商小組的作用，每個招商小組每年至少要引進12個1000萬元以上的項目、23項先進技術(shù)、35個科技人才或管理人才、經(jīng)營人才、中介能人。
從進一步轉(zhuǎn)變政府職能入手，在全優(yōu)環(huán)境上做大文章。凡是市場能發(fā)揮作用的地方，政府的影響越少越好，能不管的一律不管，能放行的一律放行，能不審批的不審批，能少審批的少審批。凡是市場失靈的地方，政府一定要發(fā)揮作用，該管的一定要管好、管住、管到位。要淡化管理，強化服務(wù)，特別是要主動為商戶提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、法律服務(wù)、市場服務(wù)等。突出“三城”特色，堅持靠商貿(mào)興城、靠園林美城、靠文化名城，切實加快流通商貿(mào)城、生態(tài)園林城、特色文化城建設(shè)。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。扎實開展文明生態(tài)村創(chuàng)建、“十星級文明戶評選”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等活動，抓好文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、電力、水利、廣播電視、武裝、婦聯(lián)等各項工作，推動各項社會事業(yè)發(fā)展和政治文明、精神文明建設(shè)。同時，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門怎樣結(jié)合本地實際落實國家的政策、應(yīng)對市場變化、適應(yīng)市場規(guī)則，也要加強研究，搞好對基層的指導(dǎo)服務(wù)。對于那些蠻不講理、破壞企業(yè)周邊環(huán)境、影響項目建設(shè)和國家人員正常辦公的極少數(shù)人，要強化手段管好，對于觸犯法律的要堅決依法懲處。今后對亂查、亂卡、亂罰、亂扣的，尤其對于借機為小團體或個人謀私利的，一經(jīng)查實要堅決嚴肅處理，絕不姑息。2020年，要重點實施“三個動作”。要依托優(yōu)惠政策招商，依托五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，依托經(jīng)貿(mào)活動招商，依托現(xiàn)代化手段招商，特別是要充分利用網(wǎng)上招商、中介招商、代理招商等形式，突出依托民營企業(yè)這個開放的主體和經(jīng)濟發(fā)展的主體招商。二要全方位出擊。項目建設(shè)是發(fā)展的載體，抓實了這個載體，就抓實了開放，抓實了經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的各項工作。五個產(chǎn)業(yè)指揮部要就相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的推進工作各負其責(zé)、各盡其職。三是依靠企業(yè)改制擴量增效，進一步深化企業(yè)改革，采取股份合作、拍賣租賃、破產(chǎn)重組等形式，重點抓好百思特公司和縣社系統(tǒng)5家棉廠的企業(yè)改制，2020年要全面完成改制，真正把企業(yè)推向市場，盤活資產(chǎn)，激發(fā)活力，達產(chǎn)達效。發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟、壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是事關(guān)全縣發(fā)展全局的一件大事，我們必須從現(xiàn)在開始就加強研究，積極探索，努力在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破。
要圍繞兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。二是通過服務(wù)促動提質(zhì)升檔，建立健全“四個體系、一個網(wǎng)絡(luò)”，即：抓好蛋雞產(chǎn)業(yè)良種繁育體系、飼料安全體系、疫病防疫體系和綜合服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。只要我們樹立了加快發(fā)展的信心、付諸了加快發(fā)展的行動、共同為加快發(fā)展作出了努力，就一定能解決發(fā)展中存在的諸多問題，從而邁出發(fā)展的新步伐。當(dāng)前影響全縣發(fā)展的體制性障礙也很突出，項目的謀劃、爭取、引進、落地、服務(wù)的機制還不夠順，資金、土地仍然是影響招商引資上項目的瓶頸。另外，換一個角度看，國家在重點壓縮大中城市的重復(fù)建設(shè)中，一些低附加值、勞動密集型產(chǎn)業(yè)肯定會向城郊和農(nóng)村流動，在這種情況下，我們不是沒有機遇，而是機遇更大了，發(fā)展的機會更多了。縣委、縣政府所制定的一些政策，有的剛剛放開一點，有的剛剛涉及個別部門的一點利益，就有些同志接受不了。 干部隊伍中存在的思想保守、固步自封，機遇意識、風(fēng)險意識差的現(xiàn)實
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