4利用制約因素思考(文件)
【正文】 ，并取得了很大的成績(jī)，但柴達(dá)木地區(qū)的資源開發(fā)模式很難在短時(shí)間內(nèi)得到徹底的改觀，部分企業(yè)仍處于 “ 資源－產(chǎn)品 第 3 頁 共 6 頁 －污染排放 ” 單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)階段，資源開發(fā)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較陳舊，資源效益沒能得到充分體現(xiàn)。如按６０％回收，僅這兩項(xiàng)年產(chǎn)值就可達(dá)２６億，是所產(chǎn)鉀肥的４～６倍。如果這些 **資源能夠得到 充分利用，那么 **經(jīng)濟(jì)將邁上更大的臺(tái)階。４、政府的財(cái)政、價(jià)格和產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制尚未形成對(duì)于推進(jìn) **資源綜合利用的聯(lián)合效應(yīng)。選擇資源綜合利用這一重點(diǎn)領(lǐng)域，加快開發(fā) **資源開發(fā)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、配套技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)。積極推動(dòng)重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，建立健全以企業(yè)為主體的研究開發(fā)體系。加快人才培養(yǎng)步伐實(shí)施人才培訓(xùn)工程，柴達(dá)木盆地 **資源開發(fā)要重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)科技帶頭 人、高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及外向型復(fù)合人才。同時(shí)，進(jìn)一步深化價(jià)格改革。 。政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)于發(fā)展 **資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)中資金投入大、社會(huì)效益好、投入回收期較長(zhǎng)、綜合利用較好的企業(yè)給予減免稅費(fèi)的優(yōu) 第 6 頁 共 6 頁 惠政策。 ４、要綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體的行為建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。采取積極的政策措施，大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，積極鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，選 準(zhǔn)對(duì)柴達(dá)木盆地 **資源 第 5 頁 共 6 頁 綜合開發(fā)制約性最大的問題集中力量協(xié)同攻關(guān)，力爭(zhēng)取得新突破。開展國(guó)家級(jí)
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