4農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查分析的報(bào)告(文件)
【正文】 原則，培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)，保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性，使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)的主渠道作用，制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃，使我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。 （五）強(qiáng)化服務(wù)，搞好維權(quán)。勞動(dòng)保障、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委及宣傳部門(mén)要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，對(duì)外出務(wù)工人員開(kāi)展全面的勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)就業(yè)合同的管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，妥善處理勞動(dòng)合同糾紛，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)合同不規(guī)范、超時(shí)工作、待遇偏低等問(wèn)題。 。堅(jiān)決取締非法勞務(wù)中介組織，進(jìn)一步清理和取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)行為，方便群眾外出務(wù)工。要依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進(jìn)社會(huì)公正公平。因此，必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度，保證民工有序流動(dòng)，為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。要加大宣傳、引導(dǎo)力度，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力不斷更新觀(guān)念，克服 “ 小富即安 ” 、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等 “ 小農(nóng) ” 思想，樹(shù)立全新的就業(yè)觀(guān)念。加 強(qiáng)管理，完善服務(wù)是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢(shì)，努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。要制定和完善農(nóng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從抓好基礎(chǔ)教育入手，落實(shí)好農(nóng)村教育 “ 兩基 ” 工作，提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次，從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局，使未來(lái)的勞動(dòng)者成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。通過(guò)廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)，形成 “ 外出務(wù)工光榮，在家守靠無(wú)能 ” 的氛圍，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年內(nèi)要聯(lián)合電視臺(tái)共同制作勞動(dòng)法律、法規(guī) 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 專(zhuān)題講座以及務(wù)工人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士訪(fǎng)談等，增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)，提高外出創(chuàng)業(yè)的積極性，使 “ 勞務(wù)輸出光榮，勞務(wù)致富光榮 ” 的觀(guān)念深入人心。從目前情況看，由于我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)渠道不通暢，勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)中介組織不完善，為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。 （三）農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。加之，隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，城市下崗失業(yè)人員增加，使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng) 力的能力減弱，延緩了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。二是隨著
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